造價老師傅根據(jù)多年來造價咨詢相關實踐和工程造價的特點，總結了造價人5個造價防范風險的錦囊！

1、提高咨詢人員專業(yè)勝任能力

工程造價咨詢是集技術與經(jīng)濟的咨詢服務活動，牽涉專業(yè)眾多，這就要求造價咨詢機構專業(yè)人員齊備，具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的業(yè)務。造價咨詢機構要多搞技術方面的培訓，咨詢人員自身也要有不斷學習專業(yè)知識的動力和能力。一個綜合實力強的咨詢機構要有一批專業(yè)能力強、專業(yè)全面、業(yè)務素質高的技術人員作支撐，專業(yè)能力強了，自然在執(zhí)業(yè)過程中會少犯錯誤或不犯錯誤，這樣造價咨詢風險也就大大降低了。

2、建立和完善造價咨詢機構質量保證體系

造價咨詢機構質量保證體系是在機構內部為咨詢成果質量控制、減少機構風險而設置的一系列保證咨詢成果質量的組織模式。要求該模式從獲取咨詢業(yè)務，執(zhí)行咨詢業(yè)務，一直到項目完成向用戶或委托人提供造價咨詢產品（造價咨詢報告）的全過程中，采取一系列的檢驗、核查、驗證等措施或方法，以保證咨詢成果的真實、可靠、科學、公正。同時結合咨詢項目的任務安排、機構內的作業(yè)組織形式建立與之相應的機構，并進行必要的職責劃分、互相約束及促進，做到職責分明，最好能與機構內的考核制度相掛鉤，從而保證造價咨詢機構內部風險最低化。

從眾多造價咨詢機構質量管控的實踐來看，三級復核制度是造價咨詢機構內質量保證體系中的重要制度。即專業(yè)咨詢員自校、項目負責人復核、技術負責人審核的三級質量控制程序。如每個項目都能嚴格按三級復核制度來實施，那咨詢機構及咨詢人員的風險顯然會大大降低?，F(xiàn)實情況是，好多咨詢機構有三級復核制度，但實施、貫徹不到位，即制度是形同虛設或束之高閣，從而使三級復核流于形式。不讓它流于形式，能夠自覺自愿執(zhí)行這一制度，最好的方法是必須與咨詢機構內的考核制度相掛鉤，通過三級復核將復核發(fā)現(xiàn)的具體執(zhí)業(yè)過程中的問題反映于全體咨詢人員的咨詢成果質量評價體系中，質量評價體系應采用量化考評，以及權數(shù)百分制，匯總后可得出每個項目的咨詢質量評價得分，而每個項目又由若干咨詢人員完成，就能得出在某一評價期內（如一年或一季度）每個咨詢人員的質量評價指標的得分，根據(jù)得分優(yōu)劣與考核制度掛鉤，獎懲并舉且直接與咨詢人員的業(yè)務收入掛鉤。三級復核制度能長效并自覺執(zhí)行，咨詢機構及咨詢人員的風險就會大大降低。

3、加強對審計或鑒定類項目報送資料的審查

審計類項目報送資料的審查

在結算審核類項目中，咨詢人員主要依據(jù)資料是委托單位或建設單位報送的資料，主要有工程變更單、簽證單、隱蔽工程紀錄、會議紀要等。而其中大部分資料又是通過施工單位報送給建設單位后再轉交給咨詢單位。雖然這類文件需要建設單位、監(jiān)理單位等在其上要簽署意見，但因建設單位的相關管理制度缺失或沒有專業(yè)人員的管理、某些監(jiān)理單位的不負責任，在實踐中咨詢人員會發(fā)現(xiàn)很多不真實的、甚至弄虛作假的問題，因此咨詢人員在接受委托方的報送資料后要加強報送資料的合法性、真實性的檢查。咨詢人員可將施工單位報送的相關變更、簽證單與監(jiān)理單位的相關資料如工序報驗單作對比，看施工單位的簽證事項是否有相關工序報驗，其施工時間及部位、工作內容是否一致，如果此工程建設方委托有施工階段的跟蹤審計，還可從跟蹤審計單位提供的相關資料中進行印證。另外咨詢人員一定要將相關文件與現(xiàn)場情況進行對照，多進行現(xiàn)場查勘。

如果咨詢人員在審計工作時不認真檢查送審資料的完整性、合法性、真實性，在眾多上百份諸如變更、簽證單等文件中夾有部分不合法、不真實的文件，而依據(jù)這些有問題的文件得出的咨詢成果就不能真實反映該工程的造價，結算審核的風險就會很大，因此咨詢人員在審計工作中一定要注意資料的合法性、真實性。在實踐中，咨詢機構可要求建設單位及施工單位提供承諾書，承諾提供的用于審計所有的工程資料均真實、完整并愿意承擔相關法律、法規(guī)規(guī)定的責任。另外在咨詢報告中要有如下類似語句的陳述：委托方（建設方）對所提供資料的真實性、完整性、合法性負責。這樣做咨詢機構可規(guī)避資料合法性、真實性的風險。

鑒定類項目報送資料的審查

在司法鑒定類項目中，中國建設工程造價管理協(xié)會主編的《建設工程造價鑒定規(guī)程》要求咨詢人員對鑒定機構（造價咨詢機構）從當事人收取舉證資料的項目，在收齊資料后應及時提請鑒定委托人（人民法院）主持、組織交換資料并進行質證。鑒定機構也可自行組織交換資料和質證活動。當事人按鑒定機構的要求提交或主動提交與項目鑒定有關、尚未經(jīng)當事人質證的資料，稱為當事人提交的舉證資料，舉證資料經(jīng)過當事人之間交換、確認、質證后才可用作鑒定依據(jù)，也稱為鑒定資料。即咨詢人員必須要將舉證資料轉換為鑒定資料后才能作為鑒定依據(jù)，才可進入實質性的鑒定工作。

在實踐中很多咨詢人員不熟悉這一程序，對司法鑒定有別于結算審計的特殊性認識不夠，在收到一方當事人的舉證資料，未進行雙方當事人對資料的交換、確認、質證就進入鑒定工作。這時鑒定工作就陷入被動，造成鑒定結果出現(xiàn)重大偏差，鑒定委托人（人民法院）根據(jù)這個有重大偏差的鑒定結果對當事人作了判決，承擔鑒定工作的造價咨詢機構則可能遭遇風險，鑒定結果可能會使造價咨詢機構及相關咨詢人員的行業(yè)權威及信譽度受到影響，人民法院以后不再委托其參與工程造價的司法鑒定工作。

4、加大行政主管部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管力度

行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應嚴格按照建設部有關規(guī)定，對造價咨詢企業(yè)及其從業(yè)進行不良行為的檢查，確保造價咨詢機構的準入門檻和造價咨詢的規(guī)模、人員素質，嚴厲打擊借牌從業(yè)、冒牌從業(yè)和越級從業(yè)及轉包造價咨詢業(yè)務。針對現(xiàn)在若干掛靠外地咨詢企業(yè)到本地來執(zhí)業(yè)的咨詢機構擾亂市場、引發(fā)造價咨詢行業(yè)惡性競爭、咨詢成果質量低下、咨詢執(zhí)業(yè)風險劇增的現(xiàn)象，行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應加強造價咨詢業(yè)務的單項備案，并將其納入信用體系管理。造價管理部門對單項備案企業(yè)檢查出來的咨詢成果質量問題，要在當?shù)卦靸r管理刊物及網(wǎng)站上公布項目名稱、咨詢企業(yè)名稱、執(zhí)業(yè)人員姓名，并通過信用信息系統(tǒng)對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員扣分，發(fā)函告知單位所在地造價管理機構、行業(yè)協(xié)會和項目委托單位。

造價管理部門對造價咨詢單位實行定期和不定期的咨詢成果質量檢查。定期檢查由造價管理部門或行業(yè)協(xié)會組織，可以每月一次，在各咨詢單位上報的咨詢業(yè)務管理系統(tǒng)中隨機抽取后由各咨詢單位派技術負責人或專業(yè)能力強的人進行互查，要求不告知被查單位的檢查人，以免影響公正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題對咨詢機構及咨詢人員予以處罰，對咨詢成果質量較好的咨詢機構予以表彰。同樣如上一樣，要在當?shù)卦靸r管理刊物及網(wǎng)站上公布項目名稱、咨詢企業(yè)名稱、執(zhí)業(yè)人員姓名，并與單位及個人的信用體系進行聯(lián)動。不定期檢查，主要指對涉及舉報的造價咨詢機構的檢查，造價管理部門可根據(jù)管理的需要進行特定的專項檢查，應就舉報內容嚴格檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處罰。

5、建立工程造價咨詢人員執(zhí)業(yè)保險制度

保險是借助第三方來分擔風險的方式，也是風險轉移的一種方式，同其他方式相比，保險轉移風險的效率是較高的。目前我國建設工程保險主要有建筑工程一切險和安裝工程一切險，即通過業(yè)主或承包商向保險人（保險公司）交納一定的費用，一旦風險事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失由保險人負責賠償。FIDIC條款土木工程施工合同也對業(yè)主和承包商必須投保的險種進行了規(guī)定。

目前我國已注冊的造價工程師達數(shù)十萬人，加上數(shù)量更多的造價員，是一支規(guī)模龐大的隊伍，對于保險公司來說是一個具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。對于咨詢機構來說，建立造價咨詢風險保險制度表面看是一項負債或支出，但為了長期健康及穩(wěn)定發(fā)展、提高企業(yè)抗風險能力，特別是對已有一定的規(guī)模、綜合實力較強的大中型咨詢企業(yè)是有必要的，對于咨詢人員來說也具有約束和督促作用。當某個咨詢人員經(jīng)常出現(xiàn)疏忽或行為過失而被索賠的情況，那么保險公司就有可能不再為這些人提供保險或保險費用劇增，如同機動車駕駛人經(jīng)常在駕車過程中出現(xiàn)事故，保險公司也會增加保險費用或不再提供保險。那么這些咨詢人員會被保險公司列入“黑名單”，“黑名單”信息進入當?shù)鼗蚴〖壍脑靸r主管部門的管理系統(tǒng)中，這些咨詢人員就會失去造價咨詢市場，丟掉生存的空間。這樣就迫使每個咨詢人員在實際工作中都必須認真負責，以高度的責任感、較強的風險意識來完成咨詢工作。