溫州市 | 即將開展2022年市政道路橋梁工程專項整治行動

溫州市住建局關(guān)于印發(fā)《2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案》的通知

各縣（市、區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)園、高新區(qū)、雁蕩山）住建（建設(shè)）局、市政公用項目建設(shè)中心，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈工程質(zhì)量安全手冊（試行）〉的通知》和省建設(shè)廳建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化三年行動要求，深入開展市政道路橋梁工程質(zhì)量提升行動，結(jié)合我市實際，制定了《2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年2月16日

（此件公開發(fā)布）

2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案

為深入開展我市市政道路橋梁工程質(zhì)量提升行動，進(jìn)一步提高我市市政道路橋梁工程質(zhì)量水平，督促各有關(guān)單位強(qiáng)化施工質(zhì)量管理、落實技術(shù)措施，經(jīng)研究決定開展全市市政道路橋梁工程專項整治行動，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過專項整治，督促各參建單位切實履行質(zhì)量管控責(zé)任，整治當(dāng)前我市道路橋梁工程存在的道路不均勻沉降、橋頭跳車、瀝青路面平整度差、未按圖施工、行車舒適度低等質(zhì)量問題，進(jìn)一步提高我市市政道路橋梁工程施工質(zhì)量，提升我市市政道路橋梁工程的耐久性和行車舒適度。

二、工作范圍

全市范圍內(nèi)市政道路橋梁工程。

三、工作重點(diǎn)和措施

（一）強(qiáng)化質(zhì)量主體責(zé)任，落實質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、勘察等各方主體特別是建設(shè)單位要切實落實質(zhì)量責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位要落實浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實施意見》有關(guān)精神，依法履行基本建設(shè)程序，切實保證設(shè)計質(zhì)量，保障合理工期和造價，嚴(yán)禁任意壓縮合理工期和造價；嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制，強(qiáng)化建設(shè)單位對工程建設(shè)全過程質(zhì)量管理的首要責(zé)任和竣工驗收的主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化工程勘察成果管理，提升工程項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

勘察單位應(yīng)搜集、分析、利用已有資料和建設(shè)經(jīng)驗，針對市政工程特點(diǎn)、各勘察階段的任務(wù)要求和巖土工程條件，提出資料完整、評價正確的勘察報告。設(shè)計單位應(yīng)提升工程項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，針對溫州地區(qū)軟土地質(zhì)易沉降、本土碎石雨季路面易松散、剝落等情況，推廣水泥攪拌樁、泡沫混凝土、堆載預(yù)壓、玄武巖瀝青路面等措施和施工工藝，從源頭上改善橋頭跳車、道路不均勻沉降和路面破損等問題。

（三）強(qiáng)化路基質(zhì)量管理，實行分層質(zhì)量檢查（檢測）驗收

路基施工前，應(yīng)對地基及表層進(jìn)行處理，使其符合規(guī)范及設(shè)計要求；填方中使用房渣土、工業(yè)廢渣等需經(jīng)過試驗，確認(rèn)可靠并經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位同意后方可使用；施工過程中應(yīng)嚴(yán)格實行分層填筑、分層碾壓、分層驗收；施工內(nèi)容完成后，應(yīng)分別進(jìn)行現(xiàn)場厚度、壓實度、CBR值測定，每1000㎡各測1個點(diǎn)，且不少于3個點(diǎn)。

（四）把好材料進(jìn)場關(guān)，嚴(yán)控基層施工質(zhì)量

基層原材料水泥、土、粒料及級配應(yīng)符合要求，并采用專用攤鋪機(jī)機(jī)械攤鋪。水泥穩(wěn)定土類材料自攪拌至攤鋪完成，不應(yīng)超過3小時，并在水泥初凝前碾壓成活。分層攤鋪時，應(yīng)在下層養(yǎng)護(hù)7天后，方可攤鋪上層。施工完成后，應(yīng)對基層壓實度、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度（7天）、彎沉值、整體性和厚度、平整度、觀感質(zhì)量等進(jìn)行驗收，驗收不合格不得進(jìn)入下道工序。

（五）加強(qiáng)管道工程質(zhì)量管理，減少對道路結(jié)構(gòu)破壞

嚴(yán)格控制管道溝槽回填質(zhì)量，分層回填壓實，分層檢測驗收。井室周邊回填應(yīng)嚴(yán)格控制填料粒徑，分層壓實。閉水試驗應(yīng)由第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確、真實。施工單位在道路面層施工前，應(yīng)組織技術(shù)人員對管道工程進(jìn)行全面自檢與驗收，確保管道無損傷、無變形，標(biāo)高等數(shù)據(jù)符合施工圖要求。管道如需修復(fù)的，嚴(yán)禁對路面采取“補(bǔ)丁式”、“拉鏈?zhǔn)?rdquo;修復(fù)。

（六）強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)落實，嚴(yán)格工序報驗制度

監(jiān)理單位應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，認(rèn)真開展落實旁站、巡視、平行檢驗等工作；對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患，應(yīng)及時督促施工單位進(jìn)行整改。嚴(yán)格工序報驗制度，工程的每一道工序完成后，必須在施工單位檢查合格并填寫工序質(zhì)量評定表、隱蔽驗收記錄后向監(jiān)理報驗，由監(jiān)理驗收簽字后，才能進(jìn)行下道工序。工序驗收資料未經(jīng)監(jiān)理人員簽字的，該工序視為未驗收，嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序。監(jiān)理人員必須切實履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格按照設(shè)計文件、規(guī)范進(jìn)行驗收。

（七）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法

各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，督促施工單位完善質(zhì)量管理體系，在施工過程中嚴(yán)格把控質(zhì)量，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，杜絕不按圖施工現(xiàn)象。認(rèn)真分析本地區(qū)市政工程質(zhì)量問題成因，對出現(xiàn)的普遍性問題要采取針對性的措施，對偷工減料、不按圖施工等行為要嚴(yán)肅查處，并完善監(jiān)管長效機(jī)制。

四、工作安排

（一）部署啟動階段(2022年2月底前)。各地、各單位要按照本方案要求，結(jié)合本地區(qū)本單位實際情況，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，制定有針對性的整治方案，迅速部署落實。

（二）屬地檢查提升階段(2022年3月1日至12月15日)。各企業(yè)要對在建市政道路橋梁工程進(jìn)行全過程管理，做到質(zhì)量隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。各地建設(shè)行政主管部門要結(jié)合日常監(jiān)管，對本地區(qū)在建市政道路橋梁工程開展檢查，對存在問題和隱患的工程要督促企業(yè)立即整改，對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。

（三）市級督導(dǎo)階段(2022年3月1日至12月15日)。市住建局將對全市在建市政道路橋梁工程同步開展兩輪督查，具體檢查時間另行通知。

（四）總結(jié)分析階段。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理，全面總結(jié)分析，積極改進(jìn)工作方式，建立質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制，確保專項整治取得實質(zhì)性成效。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。市政道路橋梁工程質(zhì)量事關(guān)行車安全性及舒適性，群眾關(guān)注度高。各地各單位要高度重視市政道路橋梁專項整治，精心組織，制定具體措施，開展專項治理，確保各項工作落到實處。

（二）扎實推進(jìn)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各單位要扎實推進(jìn)市政道路橋梁專項整治各項工作，加大檢查執(zhí)法力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即要求整改，對不按圖施工等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保我市市政道路橋梁工程整治行動取得成效，提升我市市政道路橋梁工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平。