工程項目規(guī)模的擴大和復雜程度的加深，市場對工程監(jiān)理服務的需求日益增長，對于如何解決工程監(jiān)理中存在的問題成了大家比較關心的問題。本文針對工程監(jiān)理中存在的問題提出幾點解決措施。

1.嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理嚴格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，是保證市場良好秩序的重要措施

當前，監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是，監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的法人實體。禁止這種“同體監(jiān)理”的根本措施是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來，成為獨立的法人實體。包括一些設計科研單位、施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位、材料設備供應單位設立的監(jiān)理單位（監(jiān)理部、監(jiān)理公司等），也應該與母體單位脫鉤?？傊?，監(jiān)理單位都要改組成為獨立的法人實體，也只有這樣，才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。我們建議，這些單位在與母體分離后如果暫時還不能獨立的，可以通過合并加強的辦法，將其改組成獨立的監(jiān)理法人實體。因此，建議建設行政主管部門盡快修訂與頒布監(jiān)理單位資格管理的法規(guī)，把國有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計劃，使國有監(jiān)理單位真正成為產(chǎn)權清晰、職責明確、政企分開、管理科學、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。

2.強化監(jiān)理委托程序監(jiān)理市場的規(guī)范化，對建設工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要

因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用建設工程監(jiān)理單位應嚴格按《招標投標法》的規(guī)定實行公開招標或邀請招標，直接委托應按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理，不應使用內(nèi)部單位搞自我“監(jiān)理”，以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應與中標的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權利、義務和責任。監(jiān)管部門應強化竣工備案制度，對工程監(jiān)理應招標而不招標的工程，對掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，一經(jīng)查實，不予驗收備案。由于國家目前尚沒有一個規(guī)范化的監(jiān)理招標法規(guī)，而且監(jiān)理市場和監(jiān)理招標確有一定的特殊性，因此建議國家建設行政主管部門盡快制訂與頒布《工程建設工程監(jiān)理招標投標實施辦法》，使監(jiān)理招標步入規(guī)范化的軌道。

3.提高人員素質(zhì)，加強企業(yè)建設，監(jiān)理企業(yè)應做好監(jiān)理人員的不定期培訓

當前新知識、新材料、新技術不斷涌現(xiàn)，監(jiān)理企業(yè)要不斷更新思想，更新觀念，更新知識，更新技術才能生存發(fā)展下去。當國家對建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺時，當某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時，當某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時，當國家對建筑新材料的使用、推廣應用新技術，對規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時，都應組織監(jiān)理人員進行推廣培訓。監(jiān)理企業(yè)只有加強自身建設，建立起職業(yè)道德好、懂管理、擅經(jīng)營、會開拓的高素質(zhì)、穩(wěn)定的監(jiān)理隊伍，學會運用現(xiàn)代化設備和科學檢測手段，才能提高監(jiān)理服務水平；監(jiān)理企業(yè)只有培養(yǎng)人才、吸納人才、留住人才、貯備人才、聚集人才才能不斷發(fā)展壯大。

4.正確行使監(jiān)理職能

監(jiān)理單位與施工單位的關系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，同時也是合作關系。在施工過程中，監(jiān)理人員應堅持原則，實事求是，嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事。對于施工單位報送的施工資料、施工組織方案、進度計劃都應嚴格審查。監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理工作進展的情況，經(jīng)常召開例會，及時總結(jié)管理、質(zhì)量、進度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求。并將工作成果向業(yè)主通報，使業(yè)主了解監(jiān)、建雙方的工作情況。只有協(xié)調(diào)好與業(yè)主及施工單位的工作，才能讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令。監(jiān)理還應落實旁站制度，保證關鍵部位質(zhì)量，嚴格工程驗收程序。

來源：中國論文網(wǎng)

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