建筑工程造價(jià)的構(gòu)成和費(fèi)用計(jì)算是進(jìn)行基本建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也是有效地進(jìn)行投資控制，不斷提高投資經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和方法。

工程造價(jià)的構(gòu)成與費(fèi)用計(jì)算是一個(gè)動(dòng)態(tài)的綜合管理的復(fù)雜過程，構(gòu)成上，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)完整配套的綜合性產(chǎn)品，可分解為諸多個(gè)項(xiàng)目。

1、建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)項(xiàng)目一般是指有一個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)書，按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，行政上有獨(dú)立組織建設(shè)的管理單位，并且是由一個(gè)或一個(gè)以上的單項(xiàng)工程組成的新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，如一個(gè)工廠、一個(gè)礦山、一條鐵路、一所醫(yī)院、一所學(xué)校等，建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格，一般是由編制設(shè)計(jì)總概算（又稱設(shè)計(jì)預(yù)算）或修正概算來確定的。

2、單項(xiàng)工程

單項(xiàng)工程（或稱工程項(xiàng)目）是指能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程項(xiàng)目，如生產(chǎn)車間、辦公樓、影劇院、教學(xué)樓、食堂、宿舍樓等。它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，其工程產(chǎn)品價(jià)格是由編制單項(xiàng)工程綜合概（預(yù)）算確定的。

3、單位工程

單位工程是可以獨(dú)立設(shè)計(jì)，也可以獨(dú)立施工，但不能獨(dú)立形成生產(chǎn)能力與發(fā)揮效益的工程。它是單項(xiàng)工程的組成部分，如一個(gè)車間由土建工程和設(shè)備安裝工程組成。人們常稱的建筑工程，包括有一般土建工程、工業(yè)管道工程、電器照明工程、衛(wèi)生工程、庭院工程等單位工程。設(shè)備安裝工程也可包括機(jī)械設(shè)備安裝工程、通風(fēng)設(shè)備安裝工程、電器設(shè)備安裝工程和電梯安裝等單位工程。有的單項(xiàng)工程只有一個(gè)單位工程，那么這個(gè)工程項(xiàng)目既是單項(xiàng)工程，又是單位工程。單位工程是編制設(shè)計(jì)總概算、單項(xiàng)工程綜合概（預(yù)）算的基本依據(jù)。單位工程價(jià)格一般可由編制施工圖預(yù)算（或單位工程設(shè)計(jì)概算）確定。

4、分部工程

分部工程是單位工程的組成部分。它是按照建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)部位或主要的工種工程劃分的工程分項(xiàng)，如基礎(chǔ)工程、主體工程、鋼筋混凝土工程、樓地面工程、屋面工程等。分部工程費(fèi)用是單位工程價(jià)格的組成部分，也是按分部工程發(fā)包時(shí)確定承發(fā)包合同價(jià)格的基本依據(jù)。

5、分項(xiàng)工程

分項(xiàng)工程是分部工程的細(xì)分，是建設(shè)項(xiàng)目最基本的組成單元，也是最簡(jiǎn)單的施工過程。

一般是按照選用的施工方法，所使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格等不同因素劃分的施工分項(xiàng)。例如，在磚石工程中可劃分為磚基礎(chǔ)、內(nèi)墻、外墻、柱、空斗墻、空心磚墻、墻面勾縫和鋼筋磚過梁等分項(xiàng)工程；又如按結(jié)構(gòu)部位劃分的分部工程的磚基礎(chǔ)工程，可劃分為挖土方（即挖基坑或基槽）、做墊層、砌磚基礎(chǔ)、防潮層、回填土等分項(xiàng)工程。分項(xiàng)工程是概預(yù)算分項(xiàng)中最小的分項(xiàng)，都能用最簡(jiǎn)單的施工過程去完成，每個(gè)分項(xiàng)工程都能用一定的計(jì)量單位計(jì)算（如基礎(chǔ)和墻的計(jì)量單位為10m3，磚墻勾縫的計(jì)量單位為100m2），并能計(jì)算出某一定量分項(xiàng)工程所須耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及單位。

工程概預(yù)算與基本建設(shè)的關(guān)系

從實(shí)質(zhì)上講，工程概預(yù)算是建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃價(jià)格（或計(jì)劃造價(jià)）的廣義概念，是以建設(shè)項(xiàng)目為主體，即圍繞建設(shè)項(xiàng)目分層性的概預(yù)算造價(jià)體系，即建設(shè)項(xiàng)目總概算（或修正概算）、單項(xiàng)工程綜合概（預(yù)）算、單位工程施工圖預(yù)算（包括分部工程預(yù)算與分項(xiàng)工程基價(jià)）等計(jì)劃價(jià)格體系。設(shè)計(jì)總概算（或稱建設(shè)預(yù)算）是國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃文件的重要組成部分，也是國(guó)家對(duì)基本建設(shè)實(shí)行科學(xué)管理和監(jiān)督，有效控制投資額，提高投資綜合效益的重要手段之一。

基本建設(shè)項(xiàng)目是一種特殊的產(chǎn)品，耗資額巨大，其投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的綜合管理的系統(tǒng)過程，貫穿于基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程，必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)的法規(guī)、制度和程序，按照概預(yù)算發(fā)生的各個(gè)階段，使“編”、“管”結(jié)合，實(shí)行務(wù)實(shí)施階段的全面管理與控制，說明了基本建設(shè)程序、概（預(yù)）算編制與管理的總體過程，及其工程概預(yù)算與基本建設(shè)不可分割的關(guān)系。

工程概預(yù)算的編制和管理，是一切建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，是實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)管理，有效地節(jié)約建設(shè)投資，提高投資效益的最直接的重要手段和方法。在過去的一些項(xiàng)目建設(shè)中，常常出現(xiàn)投資高、質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益低的問題，其“三算”對(duì)比的反應(yīng)是預(yù)算高于概算，決算高于預(yù)算。應(yīng)當(dāng)肯定，出現(xiàn)這種不良結(jié)果的影響因素是多方面的，然而，重編制、輕管理、特別是不注重動(dòng)態(tài)的管理與控制，是最關(guān)鍵、最基本的錯(cuò)誤傾向和問題。工程概預(yù)算的編制和管理，起始于項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的投資估價(jià)之后，即初步設(shè)計(jì)完成之后，開始編制設(shè)計(jì)總概算。如果采用三階段設(shè)計(jì)，應(yīng)編制修正總概算（一般稱修正概算）：當(dāng)采用兩階段設(shè)計(jì)時(shí)，則將初步設(shè)計(jì)與技術(shù)設(shè)計(jì)階段合并，稱為擴(kuò)大的初步設(shè)計(jì)階段。此后須依次完成施工圖預(yù)算、工程結(jié)算（包括工程預(yù)付材料價(jià)款結(jié)算或簡(jiǎn)稱工程預(yù)付款結(jié)算，工程價(jià)款結(jié)算或稱工程進(jìn)度款結(jié)算，竣工結(jié)算），以及竣工決算。此外，隨著建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)容的不同，編制和管理過程也隨之而變化。如果某建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程，甚至只是一個(gè)單位工程，則工程概預(yù)算的編制和管理過程便分別簡(jiǎn)化為一個(gè)單項(xiàng)工程概（預(yù)）算或一個(gè)單位工程的設(shè)計(jì)概算（又可稱設(shè)計(jì)預(yù)算）或施工圖預(yù)算