隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國際地位的日益提高為工程公司進(jìn)入國際市場(chǎng)提供了良好的外部環(huán)境。再有建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益全球化、規(guī)范化，投標(biāo)已成為建筑施工企業(yè)承攬工程的必要途徑，而如何提高投標(biāo)決策水平就成了一個(gè)迫切需要解決的問題。本文對(duì)海外投標(biāo)工程造價(jià)人員應(yīng)把握的要點(diǎn)進(jìn)行了分析探討。

一、海外項(xiàng)目投標(biāo)工程主要存在的問題

1、合同管理意識(shí)不強(qiáng)

從事海外項(xiàng)目工程承包的項(xiàng)目管理人員大多數(shù)都具有國內(nèi)工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，受到國內(nèi)一些習(xí)慣做法的影響，合同觀念薄弱，對(duì)合同的認(rèn)識(shí)比較膚淺，存在“合同是市場(chǎng)開發(fā)部門的事情，與設(shè)計(jì)無關(guān)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。觀念影響行動(dòng)，在實(shí)際中存在“不認(rèn)真研究合同；看的不細(xì)、不全；只有專業(yè)負(fù)責(zé)人看而別人不看”等不規(guī)范行為。對(duì)于合同管理工作沒有引起足夠的重視，對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行過程中由于業(yè)主的原因造成的損失沒有按照合同規(guī)定來維護(hù)自己的權(quán)益。

實(shí)施海外項(xiàng)目，要有極強(qiáng)的合同意識(shí)和執(zhí)行合同的能力。公司項(xiàng)目實(shí)施中存在合同觀念薄弱的問題，往往認(rèn)識(shí)不到合同的重要性，存在“合同是市場(chǎng)部門的事情，與設(shè)計(jì)或其它部門無關(guān)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在實(shí)際中存在研究合同不細(xì)、不全，缺乏所有項(xiàng)目執(zhí)行者把合同當(dāng)作項(xiàng)目執(zhí)行的“圣經(jīng)”的意識(shí)。

而在國外，合同管理師項(xiàng)目管理的核心，貫穿于項(xiàng)目的全過程，合同管理的好壞直接影響到項(xiàng)目的成敗。

2、專業(yè)分工與國際化工程公司存在差異

主要表現(xiàn)在專業(yè)分工及管理理念不適應(yīng)海外項(xiàng)目的需求。

國內(nèi)大多數(shù)工程公司的設(shè)計(jì)專業(yè)分工更加適應(yīng)國內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)作的模式，對(duì)于海外項(xiàng)目，其遵循的國際化項(xiàng)目運(yùn)作模式在設(shè)計(jì)分工上與公司的設(shè)計(jì)管理存在很大的差別，這樣勢(shì)必帶來了公司實(shí)施海外EPCC項(xiàng)目時(shí)設(shè)計(jì)管理以及與業(yè)主、PMC管理對(duì)接的難度。

國際化項(xiàng)目版次化的設(shè)計(jì)程序更加適應(yīng)EPCC的合理交叉，更加需要發(fā)揮設(shè)計(jì)上下游專業(yè)的積極合作，要打破“沒有正式委托資料不干活”、“等、靠、要”資料的設(shè)計(jì)理念和方法。

3、EPC項(xiàng)目的管理有待完善

首先，國內(nèi)工程公司在EPC項(xiàng)目的管理及執(zhí)行理念上普遍缺失項(xiàng)目一盤棋的整體理念；其次，施工管理中，未能充分尋找合作伙伴或?qū)嵤┊?dāng)?shù)鼗呗?，最大化的利用?dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源，因此，有必要針對(duì)性的選拔、培養(yǎng)和造就一批海外項(xiàng)目施工管理人員，加大對(duì)項(xiàng)目所在國的了解和學(xué)習(xí)；再次，項(xiàng)目薪酬機(jī)制方面，應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際采取能力、責(zé)任、工程崗位三者結(jié)合的薪酬理念進(jìn)行激勵(lì)。

項(xiàng)目運(yùn)作國際化也帶來一系列的挑戰(zhàn)。要想成為國際化工程公司，就必須在標(biāo)準(zhǔn)、合同、費(fèi)用、人才、施工等方面使國內(nèi)與國際化項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作相接軌，掌握國際化的項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作能力。

4、適應(yīng)國際項(xiàng)目運(yùn)作的程序和標(biāo)準(zhǔn)缺乏

國內(nèi)工程公司缺乏對(duì)國際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系統(tǒng)準(zhǔn)確的掌握和了解，一旦在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段吃不透執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，將使項(xiàng)目實(shí)施階段隱藏巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

首先，國內(nèi)工程公司的基礎(chǔ)工作薄弱，缺乏國際通用的標(biāo)準(zhǔn)、軟件等，浪費(fèi)了大量的人力物力做基礎(chǔ)性工作；其次，目前國際通用的工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)有較大的原則性及靈活性，我們不僅要學(xué)會(huì)這些標(biāo)準(zhǔn)，更要靈活地運(yùn)用它。目前國內(nèi)工程公司執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)“就高不就低”，一定程度上提高了項(xiàng)目投資的成本。

5、人力資源短缺

國內(nèi)工程公司由于缺乏國外EPCC項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等跟中因素，因此整個(gè)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的各個(gè)崗位符合國際EPCC項(xiàng)目實(shí)施的人才均比較缺乏，且缺乏靈活的外部人力資源招聘環(huán)境，一旦承接大型國外項(xiàng)目，將對(duì)公司項(xiàng)目運(yùn)作造成較大沖擊。

國內(nèi)員工英文水平尤其是書寫水平有待提高，同時(shí)需要有一批熟悉國外項(xiàng)目運(yùn)作的員工。

6、采購缺乏國際供應(yīng)商的參與及信息

國內(nèi)工程公司缺乏國際化項(xiàng)目的運(yùn)作經(jīng)歷及國際化的知名度，在海外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段遇到的突出問題是海外設(shè)備的預(yù)詢價(jià)信息返回率極低。一旦真正實(shí)施海外項(xiàng)目，國際化采購是面臨的一大風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)工程公司的外部資源尤其設(shè)備及材料供貨商資源短缺，未能與國際主要設(shè)備及材料供應(yīng)商簽定長期合作協(xié)議，建立國際供應(yīng)商的價(jià)格庫，從而影響了項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性和競(jìng)爭(zhēng)力，也直接影響了EPC項(xiàng)目設(shè)備材料的采購。

通常設(shè)備和材料采購成本占國際項(xiàng)目總成本的70%，在目前國外項(xiàng)目招標(biāo)中，設(shè)備采購的長名單中極少見到中國制造商的身影，即使業(yè)主同意國內(nèi)采購，也不一定能滿足要求，而對(duì)國外資源狀況以及國際采購過程不了解，這都使得采購成為工程公司進(jìn)入國際工程市場(chǎng)的一大挑戰(zhàn)。

7、國際化的法律法規(guī)、財(cái)務(wù)、稅收等方面的風(fēng)險(xiǎn)

國內(nèi)工程公司普遍缺乏實(shí)施國際化項(xiàng)目的法律法規(guī)、財(cái)務(wù)、稅收等方面的人才及經(jīng)驗(yàn)，為國際化項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作帶來較大的執(zhí)行難度及風(fēng)險(xiǎn)。

8、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅

隨著我國加入WTO，國內(nèi)工程市場(chǎng)保護(hù)期即將結(jié)束，國外工程公司逐步進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國內(nèi)公司的國際化道路形成一定的沖擊，同時(shí)，國內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過走國際化道路，技術(shù)水平及EPC項(xiàng)目管理運(yùn)作能力快速提升，使國內(nèi)公司在國內(nèi)外市場(chǎng)面臨越來越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

9、其他方面的劣勢(shì)

除了以上所述內(nèi)部劣勢(shì)之外，國內(nèi)工程公司還存在如下方面的劣勢(shì)：

工作流程有待改進(jìn)。國內(nèi)公司工作流程上與國外公司差距較大，且存在不規(guī)范的觀念和行為，如下游專業(yè)消極的等待上游專業(yè)委托，而不是積極主動(dòng)的互相創(chuàng)造條件促進(jìn)工作開展。

詢價(jià)回應(yīng)率低。詢價(jià)回應(yīng)率低的原因一方面是由于外部客觀因素造成的，但更重要的是自身因素造成：國內(nèi)公司沒有成熟的詢價(jià)文件體系；與外商的直接接觸很少，沒有一套完整外采購程序，沒有一套完整的采購班子，等等。

總之，對(duì)海外市場(chǎng)開拓的重要意義認(rèn)識(shí)不足，“走出去”的緊迫感不夠；人力資源現(xiàn)狀還不適應(yīng)開拓海外市場(chǎng)的需求，外語水平需要提高，涉外商務(wù)、法律、金融、市場(chǎng)營銷等方面的人才缺乏；缺乏海外項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，EPC管理能力相對(duì)薄弱；公司的專業(yè)分工和專業(yè)接口不盡合理，對(duì)國外標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用能力不強(qiáng)，不能滿足海外項(xiàng)目的要求；缺乏國際化與當(dāng)?shù)鼗嘟Y(jié)合的采購能力，對(duì)施工隊(duì)伍的駕馭能力需要提高等，這些都成為羈絆國內(nèi)工程公司走出去開拓海外市場(chǎng)和執(zhí)行項(xiàng)目的絆腳石。

基于這個(gè)基本判斷，強(qiáng)化已有的資源，有針對(duì)性地彌補(bǔ)不足，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，保證走出去的步伐堅(jiān)實(shí)有力，通過海外市場(chǎng)的錘煉強(qiáng)身健體，才能在海外市場(chǎng)開拓和實(shí)施的過程中提高國內(nèi)工程公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

根據(jù)以上對(duì)國內(nèi)外環(huán)境的分析，國內(nèi)工程公司應(yīng)抓住機(jī)遇，避免劣勢(shì)，采取有效措施推進(jìn)海外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施。

二、海外項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)把握的要點(diǎn)

1、進(jìn)一步做好海外市場(chǎng)培育及多元化策略

加強(qiáng)對(duì)海外目標(biāo)市場(chǎng)的研究和培育，研究和培育新的目標(biāo)市場(chǎng)及營銷渠道。重點(diǎn)研究東南亞、中東以及非洲目標(biāo)市場(chǎng)，保持一定的項(xiàng)目信息量，加強(qiáng)市場(chǎng)信息尤其是的國外動(dòng)態(tài)市場(chǎng)價(jià)格收集。經(jīng)過分析和篩選，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，有選擇的參與一些目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目的資格預(yù)審及投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。

盡快建立公司海外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)管理體系，提高公司海外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的效率和質(zhì)量，提升公司國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持海外市場(chǎng)多元化營銷策略，一方面可努力承攬技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工藝包、可行性研究等方面的業(yè)務(wù)，同時(shí)也可與國外知名工程公司合作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在國際石化工程高端市場(chǎng)如PMC方面的突破。

2、培養(yǎng)合同觀念和意識(shí)，重視合同管理

要加強(qiáng)合同觀念和意識(shí)，重視合同管理，因?yàn)楹贤褪琼?xiàng)目的“圣經(jīng)”。設(shè)計(jì)中的工作范圍、要求、標(biāo)準(zhǔn)、變更費(fèi)用等都與是否吃透合同有關(guān)。組織合同學(xué)習(xí)和研討非常重要，吃透合同，研究合同及談判技巧，對(duì)管理人員和設(shè)計(jì)人員都很關(guān)鍵，這樣才能在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段及為將來的項(xiàng)目執(zhí)行爭(zhēng)取主動(dòng)。

3、重視paperwork

加強(qiáng)項(xiàng)目文檔化管理paperwork工作，任何信件、會(huì)議、函件、談話都要書面落實(shí)，這是一種管理思想、管理理論方法的體現(xiàn)。它有利于項(xiàng)目執(zhí)行程序管理的科學(xué)化、規(guī)范化；使項(xiàng)目運(yùn)行的整個(gè)過程具有可跟蹤性和可追溯性，使項(xiàng)目文檔成為公司的財(cái)富和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)做好項(xiàng)目總結(jié)，把個(gè)人資產(chǎn)變?yōu)轫?xiàng)目資產(chǎn)，最終變?yōu)楣举Y產(chǎn)。

4、理順專業(yè)分工

逐步與國際型工程公司的專業(yè)分工接軌，以適應(yīng)國際化項(xiàng)目的運(yùn)作需要。

5、完善適應(yīng)國際項(xiàng)目運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)

要建立和完善適應(yīng)國際項(xiàng)目運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)體系，收集和整理不同地區(qū)和國家的標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)不同國家地區(qū)海外項(xiàng)目的需要。同時(shí)完善一整套的英文版標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)庫，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部在線查詢，加強(qiáng)對(duì)國外標(biāo)準(zhǔn)的理解和培訓(xùn)。這些都將為海外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目執(zhí)行起到積極的推動(dòng)作用。

6、大力培養(yǎng)海外項(xiàng)目人才

加強(qiáng)公司內(nèi)部資源整合及外引人才，加強(qiáng)英語及海外項(xiàng)目管理知識(shí)的培訓(xùn)和交流，盡快培育一支適應(yīng)海外市場(chǎng)營銷及項(xiàng)目運(yùn)作的隊(duì)伍。在項(xiàng)目實(shí)施中培養(yǎng)和鍛煉隊(duì)伍已被實(shí)踐證明是最有效的方法。

進(jìn)一步加強(qiáng)英語培訓(xùn)，營造學(xué)習(xí)英語的良好氛圍，有計(jì)劃的將有一定工程經(jīng)驗(yàn)，具有良好外語能力的技術(shù)人員充實(shí)到海外項(xiàng)目市場(chǎng)營銷及項(xiàng)目管理的崗位。

加強(qiáng)與國際化工程公司的技術(shù)交流，特別是在項(xiàng)目管理及市場(chǎng)營銷方面采取請(qǐng)進(jìn)來和走出去的辦法，逐步提升公司有關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力。

對(duì)于海外項(xiàng)目經(jīng)營及運(yùn)作方面的短缺人才，如法律、商務(wù)、合同及財(cái)務(wù)等崗位人才，一方面加強(qiáng)對(duì)國際化項(xiàng)目管理方面人才的培養(yǎng)。另一方面，通過培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和引進(jìn)等手段，迅速提高公司在法律、合同及財(cái)務(wù)管理等方面的能力及人才儲(chǔ)備。必要時(shí)適當(dāng)引進(jìn)公司短缺的人才，加強(qiáng)公司海外項(xiàng)目報(bào)價(jià)和實(shí)施的能力。

7、培養(yǎng)合格的供應(yīng)商，滿足工程公司長期工作的需要

采購要加快培養(yǎng)國內(nèi)和國外合格的供應(yīng)商，滿足工程公司海外項(xiàng)目采購工作的需要。可以通過購買供應(yīng)商長名單擴(kuò)大國內(nèi)工程公司的供應(yīng)商范圍，通過邀請(qǐng)與互動(dòng)加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通。

8、加強(qiáng)公司形象包裝及對(duì)外宣傳

進(jìn)一步加強(qiáng)與國外業(yè)主或工程公司的交流，提高國內(nèi)工程公司在國際工程行業(yè)的知名度。

加大公司形象包裝及對(duì)外宣傳的力度，如出版公司英文版介紹及成套工程技術(shù)的英文宣傳冊(cè)，建立英文網(wǎng)站等多種形式，提高公司在國際行業(yè)內(nèi)的影響力。

加強(qiáng)技術(shù)的宣傳和包裝。加強(qiáng)技術(shù)出口和宣傳，可通過多種途徑，如：加強(qiáng)與國際公司的技術(shù)交流，邀請(qǐng)國外公司到國內(nèi)工程項(xiàng)目參觀交流，同時(shí)在國際技術(shù)刊物、管理刊物上加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)英文網(wǎng)站的建設(shè)和宣傳等。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)IT建設(shè)，提高IT應(yīng)用水平

建立統(tǒng)一、高效、暢通的項(xiàng)目管理平臺(tái)對(duì)于提高項(xiàng)目執(zhí)行效率也非常重要，包括網(wǎng)絡(luò)與通訊的管理平臺(tái)、工藝平臺(tái)、工程平臺(tái)、采購平臺(tái)、項(xiàng)目管理文檔平臺(tái)；做好協(xié)同設(shè)計(jì)，協(xié)同辦公；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理；提高信息交換率，異地辦公開通信息交流平臺(tái)；綜合辦公電子化、軟件應(yīng)用集中化、信息通訊網(wǎng)絡(luò)化、信息技術(shù)安全化、內(nèi)外宣傳系統(tǒng)化、設(shè)計(jì)采購一體化；解決提高工作效率與網(wǎng)絡(luò)安全性的矛盾；項(xiàng)目運(yùn)行過程中注重軟硬件的應(yīng)用，比如應(yīng)用OA系統(tǒng)；IT化的文檔管理，實(shí)施項(xiàng)目網(wǎng)上資料傳遞、跟蹤及管理，解決遠(yuǎn)程文檔的及時(shí)傳遞和管理問題。

10、加強(qiáng)溝通和交流

加強(qiáng)與招標(biāo)方業(yè)主和PMC的溝通和交流，盡快熟悉與國外業(yè)主打交道的技巧和方法，熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，同時(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)兄弟單位的溝通，獲取更多有用信息。

總之，海外項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作是一個(gè)復(fù)雜的工作，需要投標(biāo)人員除了熟悉建筑的結(jié)構(gòu)、了解材料的性能、有一定的英文讀寫能力外，還需要對(duì)每個(gè)不同的國家的各種情況在投標(biāo)前有個(gè)詳細(xì)的了解。在項(xiàng)目投標(biāo)執(zhí)行過程中，國內(nèi)工程公司要樹立“走出去”的緊迫感、危機(jī)感，正視差距，既要充分肯定在海外項(xiàng)目運(yùn)作中取得的成績，又要正視存在的困難與挑戰(zhàn)。一定要堅(jiān)定信心，抓住當(dāng)前良好的市場(chǎng)機(jī)遇，爭(zhēng)取在海外市場(chǎng)取得突破，實(shí)現(xiàn)公司邁向國際化的跨越式發(fā)展。以上就是我對(duì)海外項(xiàng)目投標(biāo)的一點(diǎn)心得體會(huì)，不恰當(dāng)?shù)牡胤?，還歡迎大家指正，讓我們共同進(jìn)步。