住建廳：這6類人才可破格申報考核認定高級職稱！

3月29日，江蘇省人社廳發(fā)布《關(guān)于組織開展2022年度高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作的通知》。

網(wǎng)上申報時間為2022年3月30日9∶00至4月30日17∶00，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉提交功能，不得補報。

以下6類人才可破格申報考核認定高級職稱

符合下列情形之一的，可根據(jù)本人專業(yè)能力、業(yè)績水平、實際貢獻等，自主申報考核認定相應(yīng)系列（專業(yè)）正高級或副高級職稱。 

1.學(xué)歷層次不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求， 但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

2.無職稱或職稱層級不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

3.無論文，或者論文不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

4.專業(yè)技術(shù)工作年限不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

5.不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的申報要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的在蘇工作的留學(xué)回國人才、港澳臺地區(qū)人才以及持有外國人來華工作許可證的外籍人才。

6.不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的申報要求，從黨政機關(guān)交流到企事業(yè)單位重要崗位擔(dān)任負責(zé)人，品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。

高技能人才破格申報考核認定高級職稱

為國家經(jīng)濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻，具有絕招、絕技、絕活，并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才和鄉(xiāng)土人才，申報考核認定按照《江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實施方案》（蘇人社發(fā)〔2021〕132號）執(zhí)行。 

江蘇省人社廳于2021年12月30日印發(fā)《江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實施方案》，本通知自印發(fā)之日起施行。

建立綠色通道，這類人員可直接申報評審副高級職稱或正高級職稱。

獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手，擔(dān)任國家級技能大師工作室或省級技能大師工作室 帶頭人，省鄉(xiāng)土人才大師示范工作室或省鄉(xiāng)土人才傳承示范基地帶頭人，享受國務(wù)院政府特殊津貼或入選省有突出貢獻中青年專家的高技能人才，江蘇大工匠，經(jīng)省人力資源社會保障廳認定的特級技師，世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌獲得者及其指導(dǎo)教練（1 人），中華人民共和國職業(yè)技能大賽金牌獲得者及其指導(dǎo)教練（1人），江蘇技能狀元大賽（職工組）或省鄉(xiāng)土人才技藝技能大賽總決賽一等獎獲得者等，可直接申報評審副高級職稱；已有副高級職稱的，可直接申報評 審正高級職稱。

其他事項

1.考核認定委員會根據(jù)申報人員自主申報的職稱層級進行考核認定，申報正高級職稱的，只能認定為正高級職稱或不予通過，即使符合副高級職稱認定 條件，也不再降等認定為副高級職稱。2021年度申報考核認定未通過人員，須間隔1年后方可再次申報考核認定。2020、2021年度通過考核認定取得現(xiàn)職稱，今年原則上不得再次申報考核認定。

2.申報高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定人員，繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.實行考核認定申報誠信承諾制度。申報人填寫申報材料時同時簽訂《個人承諾書》。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的專業(yè)技術(shù)資格，一經(jīng)查實，由省人社廳予以撤銷。失信行為記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷之日起算。

文件原文：

省人力資源社會保障廳 省職稱辦 關(guān)于組織開展2022年度高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作的通知

各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位： 

為深入貫徹落實中央和省委省政府關(guān)于深化職稱制度改革和人才分類評價改革部署要求，建立健全職稱評審“綠色通道”，支持用人單位引才聚才，進一步激發(fā)我省企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法（試行）》（蘇人社規(guī)〔2018〕4號），現(xiàn)就做好2022年度江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作通知如下： 

一、準確把握品德、能力業(yè)績特別突出的考核認定導(dǎo)向 

（一）高級職稱考核認定是對高層次和急需緊缺人才不拘一格的選拔，對申報人員學(xué)歷、資歷、職稱層級等方面不作硬性規(guī)定，但須具備特別突出的品德，能力業(yè)績已達到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件的破格條件要求，足以彌補其學(xué)歷、資歷、職稱層級等方面缺項，能夠支撐其跨系列跨層級晉升職稱，否則不得申報。 

（二）高級職稱考核認定是一種特殊的職稱評價渠道，是對我省現(xiàn)行職稱評價體系的有益補充，學(xué)歷、資歷等符合要求可以正常申報職稱評審的不得申報（含可以破格1年申報的），國家實行“考評結(jié)合”的高級經(jīng)濟師（含高級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師、高級人力資源師、高級知識產(chǎn)權(quán)師）、高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師等職稱系列（專業(yè)）不得申報，我省尚未開展的翻譯、船舶技術(shù)、民用航空技術(shù)、正高級審計師等職稱系列（專業(yè)）不得申報，實行“評聘合一”的中小學(xué)教師系列、高校教師（含黨校教師）系列不得申報。高校教師確需申報考核認定非教師系列職稱的，須由所在單位出具推薦意見。 

（三）高級職稱考核認定是對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力業(yè)績的評議和認定，申報人員須為在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才，申報考核認定的職稱系列（專業(yè)）須與本人現(xiàn)從事專業(yè)相匹配，其能力、業(yè)績成果須與申報及從事專業(yè)緊密相關(guān)。公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員（含申報當年達到退休年齡的）不得申報。 

二、申報考核認定條件 

（一）基本條件： 

1．擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家憲法和法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，學(xué)風(fēng)端正，恪守科研誠信，熱愛本職工作，認真履行崗位職責(zé)，專業(yè)技術(shù)工作方面無不良誠信記錄。受到黨紀、政務(wù)、行政處分的專業(yè)技術(shù)人員，在影響期內(nèi)不得申報考核認定。 

 2．在專業(yè)技術(shù)崗位取得的業(yè)績、成果和貢獻，應(yīng)高于我省現(xiàn)行職稱系列（專業(yè)）高級專業(yè)技術(shù)資格條件的破格條件，并得到社會和業(yè)內(nèi)專家廣泛認可。 

3．申報人員所從事行業(yè)，國家有執(zhí)業(yè)資格準入要求的，須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。 

（二）符合下列情形之一的，可根據(jù)本人專業(yè)能力、業(yè)績水平、實際貢獻等，自主申報考核認定相應(yīng)系列（專業(yè)）正高級或副高級職稱。 

1．學(xué)歷層次不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。 

2．無職稱或職稱層級不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。 

3．無論文，或者論文不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。 

4．專業(yè)技術(shù)工作年限不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。 

5．不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的申報要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的在蘇工作的留學(xué)回國人才、港澳臺地區(qū)人才以及持有外國人來華工作許可證的外籍人才。 

 6．不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的申報要求，從黨政機關(guān)交流到企事業(yè)單位重要崗位擔(dān)任負責(zé)人，品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。 

（三）為國家經(jīng)濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻，具有絕招、絕技、絕活，并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才和鄉(xiāng)土人才，申報考核認定按照《江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實施方案》（蘇人社發(fā)〔2021〕132號）執(zhí)行。 

考核認定委員會根據(jù)申報人員自主申報的職稱層級進行考核認定，申報正高級職稱的，只能認定為正高級職稱或不予通過，即使符合副高級職稱認定條件，也不再降等認定為副高級職稱。2021年度申報考核認定未通過人員，須間隔1年后方可再次申報考核認定。2020、2021年度通過考核認定取得現(xiàn)職稱，今年原則上不得再次申報考核認定。 

三、申報考核認定渠道 

（一）個人網(wǎng)上申報。今年考核認定申報采取線上填報，紙質(zhì)材料線下同步提交的方式。申報人登錄江蘇人才服務(wù)云平臺人才服務(wù)（https://www.jssrcfwypt.org.cn/web/cdsu/rcfw/gr）專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)欄目，在線如實填報相關(guān)申報信息、各項佐證材料及《專家或領(lǐng)導(dǎo)推薦意見》，上傳藍底彩色2寸證件照（500kb以內(nèi)）。信息填報成功后，通過系統(tǒng)導(dǎo)出自助下載打印《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》（兩份）。網(wǎng)上申報時間為2022年3月30日9∶00至4月30日17∶00，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉提交功能，不得補報。各級人社部們要主動為在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才、外籍人員在線申報提供好服務(wù)。 

（二）單位審核公示。申報人員所在單位人事（職稱）部門須認真對照材料原件是否真實、與網(wǎng)上填報上傳信息是否相符，并在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》上簽名蓋章。審核通過后，申報人員所在單位須進行不少于5個工作日的公示，無異議后方可申報，申報材料中須附申報人員所在單位公示情況的完整材料，公示期間反映的有關(guān)問題要及時核查并按有關(guān)規(guī)定處理。公示結(jié)束后，于5月15日前按屬地管理原則將申報材料逐級報所在地人社部門，或按隸屬關(guān)系將申報材料報行業(yè)主管部門。 

（三）人社部門、行業(yè)主管部門復(fù)核。各級人社部門或行業(yè)主管部門須線上線下同步對申報材料進行復(fù)核，重點審核申報人員是否具備申報條件、申報材料是否真實有效性、核對紙質(zhì)材料與網(wǎng)上填報材料是否一致等。確認無誤、在線審核通過后，在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》相應(yīng)欄目蓋章，于5月30日前統(tǒng)一報送省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。省人社廳不直接受理申報人員個人報送的紙質(zhì)申報材料。 

各地各部門（單位）報送紙質(zhì)材料時，須提供《高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報人員一覽表》，電子文檔請于報送前3天發(fā)送至郵箱xuefeng@jshrss.gov.cn，郵件標題注明呈報單位全稱和申報人數(shù)總數(shù)。 

四、申報考核認定材料 

（一）申報考核認定需要的紙質(zhì)材料： 

 1．《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》（附件1）一式2份（通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)導(dǎo)出后自行打?。?。 

2．申報人員身份證（護照）復(fù)印件，外國人來華工作許可證（外籍人才）復(fù)印件等證明材料。 

3．申報人員取得的為教育主管部門認可的最高學(xué)歷、學(xué)位證書，現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格（職業(yè)資格、職業(yè)技能等級）證書和相應(yīng)準入執(zhí)業(yè)資格證書等（復(fù)印件）。 

4．申報人員任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)取得的代表性、標志性成果等業(yè)績材料。包括：現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來取得的獎勵、榮譽/稱號證書等，入選人才工程、主持的科研項目，授權(quán)的發(fā)明專利、標志性論著以及其他相關(guān)證明材料（復(fù)印件）。 

5．申報人員所在單位出具的公示情況報告（須加蓋單位人事/人力資源部門公章）。 

6．繳費證明；如須開具發(fā)票，填寫發(fā)票信息表（附件4）。 

（二）材料填寫裝訂要求： 

1．申報材料由本人負責(zé)整理，填寫的內(nèi)容及所提供的申報材料均須真實準確。其中，申報職稱系列（專業(yè)）和名稱請參考《高層次和緊缺急需人才考核認定高級職稱名稱對應(yīng)表》（附件2）。 

2．為避免申報材料遺失或漏審，提高申報材料規(guī)范度和工作效率，報送材料中的2～5須分類排序裝訂成冊，按要求填寫申報材料袋封面（附件3），粘貼在個人材料袋上。 

3．報送材料中的2～5均僅提供復(fù)印件，考核認定結(jié)束后材料一律不退回，保存一年后銷毀。通過考核認定的人員，《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》按報送渠道退回申報人所在單位或委托機構(gòu)。 

（三）其他說明： 

1．專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的資歷（任職年限）截止時間為2021年12月31日，申報人員取得的業(yè)績成果材料截止時間為網(wǎng)上申報時間。 

2．申報高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定人員，繼續(xù)教育不作硬性要求。 

3．申報人員在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》填寫代表性、標志性成果時，應(yīng)主要填寫應(yīng)用效果，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益等內(nèi)容，并提供佐證材料。 

4．實行考核認定申報誠信承諾制度。申報人填寫申報材料時同時簽訂《個人承諾書》，承諾所提供的個人基本信息、相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等參評材料真實可靠，承諾如有不實或隱瞞自愿接受因失信行為帶來的各項處罰。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的專業(yè)技術(shù)資格，一經(jīng)查實，由省人社廳予以撤銷。失信行為記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷之日起算。 

5．嚴格用人單位申報審核主體責(zé)任。申報人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，包庇縱容弄虛作假、出具虛假證明，省人社廳將對相關(guān)單位和直接負責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員予以通報批評并責(zé)令采取補救措施，情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。 

 6．推薦專家撰寫推薦意見時須實事求是、客觀公正、依據(jù)充分，如幫助申報人弄虛作假，提供不實意見的，一經(jīng)查實，將記錄專家誠信檔案庫。 

7．外省專業(yè)技術(shù)人才申報考核認定的，須提供外省省級職稱管理部門出具的委托函；中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊的專業(yè)技術(shù)人才申報考核認定的，須提供具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函。委托函須經(jīng)省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處確認效力，各設(shè)區(qū)市人社局和各行業(yè)主管部門不得擅自受理上述委托材料。 

五、有關(guān)要求 

（一）嚴格把關(guān)。各級人社部門、行業(yè)主管部門及各有關(guān)單位要高度重視高級職稱考核認定工作，扎實組織開展年度申報工作，對申報材料進行認真審核。對不符合申報要求的，一律不得推薦上報。具體程序如下： 

1．各設(shè)區(qū)市屬及縣（市、區(qū)）以下民營企業(yè)（含非公有制單位）申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，按照屬地原則報當?shù)乜h（市、區(qū)）政府職稱主管部門審核通過后，由縣（市、區(qū)）政府職稱主管部門（含省管縣）統(tǒng)一報送設(shè)區(qū)市人社局。各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門所屬事業(yè)單位的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見、主管部門審核同意蓋章后，按屬地原則報同級政府職稱主管部門審核后統(tǒng)一報送設(shè)區(qū)市人社局。設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）所屬國有企業(yè)的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，按屬地原則報同級政府職稱主管部門審核后，統(tǒng)一報設(shè)區(qū)市人社局。各設(shè)區(qū)市人社局對申報材料進行審核把關(guān)后，統(tǒng)一向省人社廳報送。 

2．省行業(yè)主管部門所屬事業(yè)單位的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見、主管部門審核同意蓋章后報送省人社廳。省直屬事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位擇優(yōu)推薦簽署意見后，直接報送省人社廳。 

3．中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊的申報人員，其申報材料經(jīng)所在單位簽署意見后，提供具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函后，直接報送省人社廳。 

（二）費用收繳。省人社廳委托江蘇省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會代為負責(zé)高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定的收費工作。每份申報材料收取考核費500元，申報人員應(yīng)按時完成繳費（具體要求見附件4）。 

（三）證書發(fā)放。評審?fù)ㄟ^人員登錄江蘇人才服務(wù)云平臺人才服務(wù)（https://www.jssrcfwypt.org.cn/web/cdsu/rcfw/gr）專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)欄目自主下載高級職稱電子證書。經(jīng)考核認定的職稱與評審?fù)ㄟ^的職稱具有同等效力。 

省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處聯(lián)系人：薛峰，聯(lián)系電話：（025）83236068，電子郵箱：xuefeng@jshrss.gov.cn；江蘇人才服務(wù)云平臺網(wǎng)上填報技術(shù)咨詢電話：（025）86653972； 

紙質(zhì)材料報送地址：南京市鼓樓區(qū)北京西路24號京西大樓310室；郵政編碼：210024。 

 江蘇省人力資源和社會保障廳     江蘇省專業(yè)技術(shù)人員職稱 

（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組 辦 公 室

2022年3月25日