住建廳擬發(fā)布起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定，明確租賃、安裝、使用、監(jiān)理、總包各方安全責任

黑龍江省住建廳

關(guān)于征求《黑龍江省建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定

（征求意見稿）》意見的公告

為了加強我省建筑起重機械監(jiān)督管理，規(guī)范建筑起重機械備案、安裝、登記、使用行為，我廳重新起草了《黑龍江省建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士提出修改意見，請于2022 年12月30日前以信件或電子郵件方式反饋至我廳質(zhì)量安全監(jiān)督處。

地址∶哈爾濱市道里區(qū)景江西路888號

電子郵箱zlaqjdc@126.com

黑龍江省建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章    總 則

　　第一條為加強我省建筑起重機械的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、使用行為，杜絕和減少建筑起重機械事故，根據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號令）、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部37號令）、《建筑起重機械備案登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整建筑起重機械備案管理有關(guān)工作的通知》（建辦質(zhì)函[2014]275號）的規(guī)定，結(jié)合我省實際制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機械備案、租賃、安裝、拆卸、登記、使用、檢驗檢測、評估及其監(jiān)督管理等活動。

　　本規(guī)定所稱建筑起重機械（以下簡稱“起重機械”），是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。 

　　第三條縣級以上地方人民政府住建行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的起重機械的備案、租賃、安裝、拆卸、登記、使用、檢驗檢測、評估實施監(jiān)督管理。

第四條 起重機械應(yīng)當驗收合格方可使用，驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。 

第五條  起重機械司機、信號司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)省住建主管部門考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

起重機械特種作業(yè)人員應(yīng)當遵守起重機械安全操作規(guī)程和安全管理制度，有權(quán)在作業(yè)中拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

第二章備案

　  第六條　產(chǎn)權(quán)（租賃）單位首次使用（出租）前，應(yīng)當?shù)奖締挝还ど套运诘乜h級以上地方人民政府住建行政主管部門（以下簡稱“設(shè)備備案機關(guān)”）辦理備案。備案應(yīng)提供以下資料： 

　?。ㄒ唬﹩挝粻I業(yè)執(zhí)照副本；

　?。ǘ┨胤N設(shè)備制造許可證；

　　（三）產(chǎn)品合格證；

　?。ㄋ模┢鹬貦C械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證。

　　第七條 設(shè)備備案機關(guān)應(yīng)當自收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個工作日內(nèi)，對備案資料原件進行審核，留存復(fù)印件（復(fù)印件應(yīng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章）。符合備案條件的起重機械按照《黑龍江省建筑起重機械備案編號規(guī)則》（附件1）進行編號，向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)《黑龍江省建筑起重機械設(shè)備備案證》（附件2）。

第八條  建筑起重機械有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當在達到報廢之日起15個工作日內(nèi)采取解體等銷毀措施予以報廢，持“建筑起重機械備案注銷表”向原備案機關(guān)辦理備案注銷手續(xù)：

（一）屬國家和地方明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超過制造廠家或者安全技術(shù)標準規(guī)定的使用年限；

（三）經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的。

第九條 產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)當依法辦理工商注冊登記，取得營業(yè)執(zhí)照。應(yīng)當建立起重機械管理制度、崗位責任制度，并有安全操作規(guī)程。

產(chǎn)權(quán)（租賃）單位在起重機械安裝使用（出租）前應(yīng)對起重機械及配件的安全性能進行自檢，出具自檢合格證明。

第十條 建筑起重機械產(chǎn)權(quán)單位變更時，變更單位雙方應(yīng)當持備案證、建筑起重機械備案變更申請表到原備案機關(guān)辦理備案注銷手續(xù)。原備案機關(guān)應(yīng)當收回原備案證。

原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當將建筑起重機械的原始資料及安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位。

第十一條  外省產(chǎn)權(quán)單位的建筑起重機械首次進入本省使用的，必須持產(chǎn)權(quán)單位所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的有效備案證明等證明文件和企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書及官方網(wǎng)站查詢結(jié)果等相關(guān)資料告知工程項目所在地住建部門。

第三章租賃、安裝和拆卸

　　第十二條　起重機械出租時，租賃單位和使用單位應(yīng)當在簽訂的起重機械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責任，租賃單位應(yīng)向承租方提供完整的起重機械安全技術(shù)檔案。

　　第十三條　有下列情形之一的起重機械，不得出租、使用：

　?。ㄒ唬賴颐髁钐蕴蛘呓故褂玫?；

　?。ǘ┏^安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限，經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估不合格的；

　?。ㄈ┙?jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的；

　　（四）沒有完整安全技術(shù)檔案的；

　　（五）沒有齊全有效的安全保護裝置的。

第十四條　產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)當建立起重機械安全技術(shù)檔案，檔案不全的起重機械不得出租。起重機械檔案應(yīng)當包括以下資料：

　　（一）購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；

　?。ǘ┒ㄆ跈z驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料；

　?。ㄈv次安裝驗收資料。

　　第十五條　從事起重機械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱“安裝單位”）應(yīng)當依法取得住建行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬起重機械安裝、拆卸工程。

　　第十六條　起重機械使用單位和安裝單位應(yīng)當在簽訂的起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責任。

　　第十七條　安裝單位應(yīng)當履行下列安全職責：

（一）按照安全技術(shù)標準及起重機械性能要求，編制起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負責人簽字；

　?。ǘ┌凑瞻踩夹g(shù)標準及安裝使用說明書等檢查起重機械完好性及現(xiàn)場施工條件；

　  （三）組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認；

　?。ㄋ模┲贫ㄆ鹬貦C械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　第十八條 安裝單位辦理起重機械安裝（拆卸）前，應(yīng)當將以下資料報送使用單位、工程監(jiān)理單位審核：

　?。ㄒ唬┌惭b單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本；

　　（二）安裝單位負責起重機械安裝（拆卸）工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單；

　　（三）安裝單位特種作業(yè)人員證書；

　?。ㄋ模┢鹬貦C械安裝（拆卸）工程專項施工方案；

　?。ㄎ澹┌惭b單位與使用單位簽訂的安裝（拆卸）合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協(xié)議書；

　　（六）起重機械安裝（拆卸）工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ㄆ撸┹o助起重機械資料及其特種作業(yè)人員證書。

　　第十九條　安裝單位應(yīng)當在起重機械安裝、拆卸前2個工作日內(nèi)，填寫《黑龍江省建筑起重機械安裝（拆卸）告知單》（附件3），報送工程所在地縣級以上地方人民政府住建行政主管部門。

　　第二十條　安裝、拆卸作業(yè)時，安裝單位應(yīng)當嚴格按照專項施工方案及安全操作規(guī)程進行施工。設(shè)置安全警戒區(qū)并指派專人負責統(tǒng)一指揮，禁止無關(guān)人員進入安裝、拆卸施工現(xiàn)場，安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負責人應(yīng)當巡查。使用單位應(yīng)當指派專人協(xié)助安裝單位設(shè)置警戒區(qū)，督促安裝單位嚴格按照專項施工方案組織安裝、拆卸。工程監(jiān)理單位應(yīng)當采取巡視形式對安裝單位安裝、拆卸施工實施監(jiān)理，安裝拆卸起重機械屬于超過一定規(guī)模危大工程的，監(jiān)理單位應(yīng)當實施旁站監(jiān)理。

禁止擅自在起重機械上安裝非原制造廠家生產(chǎn)的標準節(jié)和附著裝置。

第二十一條　起重機械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書的有關(guān)要求對起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明。

使用單位應(yīng)當組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位，依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標準進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。參與驗收各單位責任人均應(yīng)對驗收結(jié)果簽字確認并在驗收記錄上加蓋公章。

　　使用單位是工程分包單位而非工程施工總承包單位的，工程施工總承包單位應(yīng)當作為驗收單位并履行簽字、蓋章手續(xù)。

　　第二十二條　安裝單位應(yīng)當建立起重機械安裝、拆卸工程檔案。檔案應(yīng)當包括以下資料：

　?。ㄒ唬┌惭b、拆卸合同及安全協(xié)議書；

　　（二）安裝、拆卸工程專項施工方案；

　　（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┌惭b工程驗收資料；

　?。ㄎ澹┌惭b、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　 第二十三條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當認真審核審核起重機械安裝、拆卸專項施工方案。審核起重機械安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。監(jiān)督安裝單位執(zhí)行起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況。

第四章登記

第二十四條　使用單位應(yīng)當自起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府住建行政主管部門（以下簡稱“使用登記機關(guān)”）辦理起重機械使用登記。

　　辦理使用登記時應(yīng)提供以下資料：

　?。ㄒ唬逗邶埥〗ㄖ鹬貦C械設(shè)備使用登記表》（附件4）；

　?。ǘ逗邶埥〗ㄖ鹬貦C械設(shè)備備案證》（附件2）；

　?。ㄈ┢鹬貦C械檢驗檢測報告和安裝驗收資料；

　?。ㄋ模┦褂脝挝惶胤N作業(yè)人員名單和特種作業(yè)操作資格證書；

　?。ㄎ澹┢鹬貦C械維護保養(yǎng)等管理制度；

　?。┢鹬貦C械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　租賃的起重機械還應(yīng)提供起重機械租賃合同。

　　第二十五條　使用登記機關(guān)應(yīng)當自收到使用單位提交的資料之日起3個工作日內(nèi)，對于符合登記條件的起重機械，在《黑龍江省建筑起重機械設(shè)備使用登記表》（附件4）上簽署意見并加蓋公章或?qū)Ｓ谜拢⒃凇逗邶埥〗ㄖ鹬貦C械設(shè)備備案證》（附件2）進行使用登記記錄。 

　　第二十六條　有下列情形之一的起重機械，使用登記機關(guān)不予使用登記，并有權(quán)責令使用單位立即停止使用或者拆除：

　　（一） 屬于本辦法第十四條情形之一的；

　　（二） 未經(jīng)檢驗檢測或者經(jīng)檢驗檢測不合格的；

　?。ㄈ?未經(jīng)安裝驗收或者經(jīng)安裝驗收不合格的?！　?/span>

第五章使用

　　第二十七條　使用單位應(yīng)當履行下列安全職責：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施；

　?。ǘ┲贫ㄆ鹬貦C械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ㄈ┰谄鹬貦C械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護；

　?。ㄋ模┰O(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；

　?。ㄎ澹┲付▽Ｂ氃O(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

　?。┢鹬貦C械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

　　第二十八條　使用單位應(yīng)當對起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。

　　使用單位在起重機械租期結(jié)束后，應(yīng)當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。

　　起重機械租賃合同對起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。

　　第二十九條　起重機械在使用過程中需要附著的，使用單位應(yīng)當委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施，并按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

起重機械在使用過程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施后，即可投入使用。

起重機械附著后，應(yīng)按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定由第三方檢測機構(gòu)進行整機檢測，每次檢測完成后出具檢測意見并在達到最大安裝高度后形成總體檢測結(jié)論。

　　第三十條　施工總承包單位應(yīng)當履行下列安全職責：

　?。ㄒ唬徍耸褂脝挝恢贫ǖ钠鹬貦C械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ǘ┲付▽Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查起重機械使用情況；

　?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應(yīng)當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。

　　第三十一條　監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列安全職責：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查起重機械的使用情況；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當要求安裝單位、使用單位限期整改。拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告。

　　第三十二條　建設(shè)單位應(yīng)當履行下列安全職責：

　?。ㄒ唬┮婪òl(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，建設(shè)單位應(yīng)當協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，對拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當責令責任單位立即停工整改。

第六章 檢驗檢測

第三十三條 起重機械檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）必須通過資質(zhì)認定并取得《中華人民共和國特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證》，檢測機構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求進行起重機械檢測。

外省檢測機構(gòu)在本省開展檢測業(yè)務(wù)前或本省檢測機構(gòu)跨地市開展檢測業(yè)務(wù)前，應(yīng)到建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門提交檢測機構(gòu)資質(zhì)證明文件備案后方可從事檢驗檢測業(yè)務(wù)。

第三十四條 外省檢測機構(gòu)在本省應(yīng)有與其檢測規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所，配備相應(yīng)檢測儀器、設(shè)備及授權(quán)簽字人、檢測人等人員。

第三十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)對起重機械檢驗檢測過程中的重要環(huán)節(jié)、重要部位進行視頻或照相記錄，該記錄作為原始記錄不得修改、刪除。

第三十六條 檢驗檢測機構(gòu)進行建筑起重機械檢驗檢測前1個工作日應(yīng)告知工程所在地住建部門，住建部門應(yīng)對檢驗檢測工作進行抽查。

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)在起重機械檢驗檢測合格后的 5個工作日內(nèi)出具檢測報告，按照規(guī)定錄入住建部門起重機械信息監(jiān)管系統(tǒng)。檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當及時書面告知使用單位對安全隱患進行整改，整改后重新進行檢驗檢測，檢測合格的應(yīng)當出具檢驗檢測合格證明文件。

第三十七條 檢驗機構(gòu)、檢驗人員應(yīng)當按照安全技術(shù)標準、檢驗規(guī)程規(guī)則的內(nèi)容和要求進行檢驗檢測。單臺起重機械檢測人員應(yīng)不少于2人，檢測過程中檢測人員應(yīng)在檢測原始記錄中如實記錄檢測情況并簽字。

檢驗檢測合格證明文件應(yīng)當經(jīng)檢驗檢測人員、檢測機構(gòu)負責人簽字。建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)對檢測結(jié)果負責。

檢測人員在檢測過程中發(fā)現(xiàn)起重機械存在嚴重隱患時，應(yīng)立即向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告。

第七章 評估

第三十八條 超過規(guī)定使用年限的起重機械應(yīng)進行安全評估，評估合格后方可繼續(xù)使用。

塔式起重機和施工升降機有下列情況之一的應(yīng)進行安全評估:

1、630kNm以下(不含630kNm)塔式起重機、出廠年限超過10年(不含10年)；

2、630kNm-1250kNm(不含1250kNm)塔式起重機、出廠年限超過15年(不含15年)；

3、1250kNm以上(含1250kNm)塔式起重機、出廠年限超過20年(不含20年)；

4、出廠年限超過8年（不含8年）的SC型施工升降機；5、出廠年限超過5年(不含5年)的SS型施工升降機。

第三十九條 安全評估可以由產(chǎn)權(quán)（租賃）單位委托起重機械檢驗檢測機構(gòu)組織實施。開展安全評估的起重機械檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)并具有機械、電氣、無損檢測等專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)檢測儀器設(shè)備。

第四十條 安全評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)備安全技術(shù)檔案資料情況、檢查檢測結(jié)果等，依據(jù)《建筑起重機械安全評估技術(shù)規(guī)程》JGJ/T189及有關(guān)標準要求，對設(shè)備進行安全評估，得出安全評估結(jié)論及有效期，并應(yīng)出具安全評估報告。

第四十一條 起重設(shè)備評估合格后，產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)持評估報告到住建部門辦理備案。安全評估后的建筑起重機械進行唯一性標識，標識應(yīng)置于重要結(jié)構(gòu)件的明顯部位，產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)采取措施避免評估標識遭到損壞。

第八章   監(jiān)督管理

第四十二條 住建行政主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)起重機械的文件和資料；

（二）進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的起重機械生產(chǎn)安全事故隱患，責令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

（四）發(fā)現(xiàn)被檢查單位有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準要求的行為時，責令改正。

第四十三條  各級住建行政主管部門應(yīng)建立建筑起重機械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)開展起重機械設(shè)備備案和使用登記工作，并及時做好相關(guān)信息的錄入。備案和使用登記機關(guān)應(yīng)當收集、整理、保存建筑起重機械備案和使用登記資料，建立建筑起重機械備案、使用登記動態(tài)管理臺賬。

產(chǎn)權(quán)（租賃）、安裝、拆卸、檢測、使用單位應(yīng)當及時將建筑起重機械相關(guān)資料等信息錄入建筑起重機械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)。

使用單位、監(jiān)理單位核查建筑起重機械相關(guān)資料，應(yīng)當查詢建筑起重機械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)。

第四十四條  有關(guān)單位未按規(guī)定辦理建筑起重機械備案、使用登記和注銷、安裝拆卸開工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù)，以及未按規(guī)定履行對建筑起重機械的安全生產(chǎn)相關(guān)職責的，相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當予以查處，認定上報其不良行為記錄，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出行政處罰或向有權(quán)機關(guān)提出行政處罰建議。

建筑起重機械發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，產(chǎn)權(quán)（租賃）單位、使用單位應(yīng)當將事故情況及時告知該起重機械的備案或登記機關(guān)。

第四十五條  在全省推行在建工地建筑起重機械運行數(shù)據(jù)信息遠程監(jiān)控管理，逐步實現(xiàn)全省在建工地建筑起重機械適時監(jiān)控全覆蓋，提高預(yù)警防控能力，強化源頭控制管理。

鼓勵相關(guān)企業(yè)對建筑起重機械實施“一體化”管理，即施工現(xiàn)場建筑起重機械設(shè)備的租賃、安裝（含頂升、加節(jié)、附著）、拆卸、維修、保養(yǎng)等工作由一家具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的企業(yè)組織實施。

第四十六條  已投入使用的建筑起重機械停止使用時間超過一年的建筑起重機械，以及發(fā)生影響安全使用的災(zāi)害或其它事件的，應(yīng)當按規(guī)定委托檢驗檢測機構(gòu)重新進行檢驗檢測和驗收方可重新投入使用。

第九章 附則

第四十七條 本規(guī)定由省住建廳負責解釋。

第四十八條 本規(guī)定自公布日起施行。《黑龍江省建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（黑建安[2015]5號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部<建筑起重機械備案登記辦法>的通知》（黑建安[2008]23號）同時廢止。