對招標主體的失信懲戒

（一）行政處罰

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)該對市場主體違法、違規(guī)行為的行政處罰做出規(guī)定。行政管理部門在監(jiān)管過程中，依法對企業(yè)或個人的違法、違規(guī)行為進行行政處罰。

（二）信用評分

根據(jù)《上海市在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評價標準》（2015版）、《在滬建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準和規(guī)范》（2016版）、《上海市建設(shè)工程招標代理行為誠信記錄辦法（試行）》的規(guī)定，招投標主體在招投標階段以及合同履行階段（施工階段）發(fā)生的違法、違規(guī)行為，被監(jiān)管部門查處、行政處罰后，會影響其信用評分。

（三）差異化監(jiān)管

企業(yè)在招投標活動、合同履行階段（施工階段）發(fā)生的違法違規(guī)行為，受到行政處罰會降低企業(yè)的信用評分，從而對企業(yè)的信用等級產(chǎn)生一定的影響。隨著企業(yè)信用等級的下降，企業(yè)在經(jīng)濟活動中受到監(jiān)管的程度會更加嚴格：被抽查的概率會提高，被檢查的強度會提高。如果企業(yè)的信用情況被列入重點監(jiān)控甚至被列入經(jīng)營異常名錄、黑名單，行政部門會對該企業(yè)實施更加嚴格的監(jiān)管。

（四）一般失信行為

企業(yè)在招投標、合同履行階段的失信行為，有一部分為違法、違規(guī)行為，大多數(shù)屬于一般失信行為。這種一般失信行為，并未觸犯法律法規(guī)，而是不符合合同約定，屬于市場行為的范疇。一般失信行為應(yīng)通過市場行為，由市場主體進行懲戒。