1、信息化工程監(jiān)理綜述

1.1依靠專家網和技術協作網，組織機構社會化。由于信息技術涉及的門類廣泛，所以，從監(jiān)理工作的需要出發(fā)，一個信息化工程監(jiān)理機構必須在社會上建立一個專家網絡，可以根據需要隨時請相應領域的專家協助工作。

1.2對從業(yè)人員的素質要求很高。由于許多工作需要依靠專家網絡提供技術支持，所以，要求信息化工程監(jiān)理機構自身的技術人員要有豐富的實際現場施工經驗，并具有組織能力。

2信息化工程監(jiān)理的目標及研究內容

2.1信息化工程監(jiān)理的目標及任務信息化工程監(jiān)理的目標是：使信息化工程投資少、進度快、質量好。信息系統(tǒng)監(jiān)理的主要任務是監(jiān)理服務商依據國家或地方的信息化工程建設有關規(guī)定、信息化工程和計算機技術相關的技術標準與規(guī)范、建設單位需求以及建設單位與承建方簽定的合同等，本著科學、公正、嚴格、守信、遵紀、守法的原則，以高度的責任心、豐富的管理經驗和專業(yè)技術能力，幫助建設單位審核建設承包合同條款、掌控工程進度和質量、進行成本核算。

2.2信息化工程監(jiān)理的工作范圍及內容信息化工程監(jiān)理的內容可概括為“三監(jiān)理”、“五控制”、“兩管理”和“一協調”。三監(jiān)理分別指事前監(jiān)理、事中監(jiān)理、事后監(jiān)理；控制指：質量控制、進度控制、投資控制、信息安全控制和知識產權保護控制；兩管理分別是合同管理和信息管理。其中合同管理指協助建設單位招標和擬定工程合同，在施工階段監(jiān)督承建方執(zhí)行合同的情況，督促合同雙方履行合同規(guī)定的義務，調解合同糾紛以及管理合同違約索賠；信息管理指管理信息化工程建設過程中發(fā)生的合同、文檔以及工程資料。最后一協調指協調多方面關系：協調建設單位、承建方、招標公司以及外部供應商等多方面的工作關系。

3、信息化工程監(jiān)理的實施

3.1信息化工程監(jiān)理的事前監(jiān)理。信息化工程監(jiān)理首先要為建設單位提供咨詢服務，其次才是對工程的監(jiān)督與控制。實踐中表明這兩點并不矛盾，深入和具有說明力的咨詢工作會引導監(jiān)督與控制工作向著更健康、更協調的方面發(fā)展，這也就是這里提到的事前監(jiān)理。需要強調一點:對信息化工程技術、用戶需求的熟悉和理解。監(jiān)理人員對工程項目的理解和把握很大部分將通過經驗和與建設單位的交流實現。監(jiān)理人員的咨詢、建議可以通過監(jiān)理意見書的形式提交于建設單位和承建方。

3.2信息化工程監(jiān)理的事中監(jiān)理

3.2.1招投標階段。監(jiān)理方主要工作是根據前期調研工作協助建設方編制招標文件，協助建設方評標及簽定合同，而其中較為重要的協助評標工作是從技術方面和非技術方面入手。

3.2.2總體規(guī)劃階段。在招投標階段確定中標人，甲乙雙方簽訂合同之后，整個項目就形成了建設方、承建方和監(jiān)理方的三方并存協作的一個團體，因此合理統(tǒng)一的規(guī)劃就是項目成功的基礎。

3.2.3需求分析階段。需求分析是項目建設的基石，監(jiān)理方在需求分析階段應以尊重承建方的項目管理和項目分析能力為前提，在具體的任務開展上不深入、不干擾承建方的自主。

3.2.4概要設計階段。概要設計，即將軟件需求轉化為數據結構和軟件的系統(tǒng)結構，一般包括數據設計和系統(tǒng)結構設計。其中數據設計側重于數據結構的定義，系統(tǒng)結構設計定義軟件系統(tǒng)各主要成份之間的關系。

3.2.5詳細設計階段。詳細設計階段的直接目標是編寫詳細設計說明書，監(jiān)理方在此階段主要是在進度上進行控制，主要手段是定期與承建方溝通，檢查文檔。這個階段，監(jiān)理方應在詳細設計進行前提交詳細設計階段監(jiān)理細則、監(jiān)理周記；在詳細設計完成后提交詳細設計說明書的確認報告。

3.2.6編碼設計階段。編碼是將詳細設計階段的設計思想用某種計算機語言實現的過程。對于結構化程序設計方式開發(fā)的編碼工作的監(jiān)理主要是控制語言，語句及復雜結構應用的基本控制結構等內容。

3.2.7系統(tǒng)試運行階段。系統(tǒng)試運行實際是測試的延續(xù)，進一步檢查系統(tǒng)的穩(wěn)定性及適用性的階段。試運行的目的在于通過初驗的形式盡可能快及有效地解決用戶對信息系統(tǒng)的不適應，增強信息化工程的生命力。

面對機遇和挑戰(zhàn)，如何借鑒國際上先進的經驗，推動我國信息化工程監(jiān)理業(yè)健康、有序地發(fā)展，筆者認為要著重做好以下方面的工作:

（1）我國信息產業(yè)更快更好地向前發(fā)展，國家應進一步制定有關信息化工程監(jiān)理的政策法規(guī)及相關的監(jiān)督管理制度。同時，為了強化對信息化工程建設的政府管理，國家應設立專門機構，對信息化工程建設進行監(jiān)督指導。

（2）積極宣傳信息化工程監(jiān)理的地位和作用、重要性和必要性。這不僅需要政府宣傳，監(jiān)理單位也要進行宣傳，要讓建設單位知道信息化工程監(jiān)理的性質、作用、工作程序和方法。

（3）監(jiān)理機構應明確自身職責。由于缺乏信息化監(jiān)理工作的規(guī)范，對于建設單位和承建方來說，分不清監(jiān)理和自己的工作責任。因此，需要規(guī)范監(jiān)理的工作范圍和內容，便于各方了解各自的工作和開展監(jiān)理工作。

（4）引進競爭機制，完善信息化工程監(jiān)理行業(yè)的建設，規(guī)范監(jiān)理招、投標行為。監(jiān)理招標的重點應側重于對優(yōu)質服務和信譽的考察。