隨著改革的深入，工程招投標(biāo)制度、項目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上也需要一批同時具備通曉經(jīng)濟法、經(jīng)濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協(xié)助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。

一、著重事前控制

全過程造價咨詢進行投資控制的核心是以工程施工期前及期中為重點控制階段，并強化對前期設(shè)計階段和招標(biāo)投標(biāo)階段的造價控制與咨詢工作的開展，加強對建設(shè)項目投資實施預(yù)控。

通過主動配合項目管理人員、設(shè)計人員采用方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等價值分析手段，進行工程造價的主動控制與分析，確保建設(shè)項目在經(jīng)濟合理的前提下做到技術(shù)先進。

二、強調(diào)主動控制

與傳統(tǒng)造價咨詢模式被動的事后審核模式不同，全過程造價咨詢在事前確立項目的投資目標(biāo)和編制投資計劃時，就對工程建設(shè)中環(huán)境的不確定性、風(fēng)險因素等有主動性考慮和預(yù)測，分析各種因素對項目投資的影響，預(yù)測項目實施過程中目標(biāo)和計劃偏離的可能性，并采取相應(yīng)的預(yù)控措施，對項目實施主動控制。

另外，全過程造價咨詢，可深人了解施工過程，提前發(fā)現(xiàn)可能會產(chǎn)生爭議的有關(guān)問題，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，使工程造價得以有效控制。

三、“目標(biāo)控制+過程控制+動態(tài)控制”三者結(jié)合

通過“目標(biāo)控制+過程控制+動態(tài)控制”，的投資控制理念和手段，全過程造價咨詢根據(jù)工程進展將投資控制目標(biāo)逐步分解細(xì)化，通過招標(biāo)階段編制工程量清單和招標(biāo)控制價、清標(biāo)等一系列工作將工程投資控制目標(biāo)細(xì)化明確，實現(xiàn)工程投資的“目標(biāo)控制”。

在工程施工階段，加強對合同執(zhí)行情況的管理，嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證，及時進行工程投資執(zhí)行情況的對比和分析，注重工程投資的“動態(tài)控制”和“過程控制”。

在工程結(jié)算階段，對承包商提交的結(jié)算資料進行審核和分析，進一步加強投資控制。

同時，全過程造價咨詢在采取直接措施完成投資控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，能夠協(xié)助委托方從項目管控體系上構(gòu)建投資控制的基礎(chǔ)和機制，及時發(fā)現(xiàn)項目管理及投資控制中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施和建議，以幫助委托方能夠更好地提升管理水平，提高投資控制的效率和效果。

四、注重技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合

長期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程設(shè)計和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。在實際工作中，一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托書進行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設(shè)計。

在不同設(shè)計階段，向造價工程師提供不同的編制條件，以進行工程估價或預(yù)算。而造價工程師對工程概況、現(xiàn)場情況了解相對較少，無法將各種影響因素考慮全面，這就為投資突破控制留下隱患。

全過程造價咨詢從項目的源頭參與，主動配合項目管理人員和設(shè)計人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等價值分析手段，進行工程造價主動控制與分析，確保建設(shè)項目在經(jīng)濟合理的前提下做到技術(shù)先進。

五、加強對影響投資的主要因素的控制，關(guān)注項目的質(zhì)量、工期等要素對工程造價的影響

全過程造價咨詢從前期決策、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程結(jié)算等各個階段對工程造價控制提供咨詢服務(wù)，從而能有效地加強對影響投資的各主要因素的有效控制，并且綜合考慮項目的質(zhì)量、工期等要素對工程造價的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時，及時預(yù)測其對工程造價帶來的影響，并調(diào)整控制目標(biāo)。

六、推動項目管理規(guī)范化

協(xié)助建設(shè)單位在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照上級審計部門、國家審計的要求做好各項工作，確保項目能順利通過國家有關(guān)部門的工程結(jié)算、財務(wù)竣工決算等各項專項審計工作;監(jiān)督參建單位的項目管理、實施過程，確保設(shè)計意圖、建設(shè)單位意愿的完美實現(xiàn)，滿足建設(shè)單位對工程的使用要求.

七、有效提高工程造價管理效率

實行全過程造價咨詢，減少了分階段造價咨詢的工作界面和協(xié)調(diào)難度，解決信息不對稱問題，使得工程造價管理的理念、目標(biāo)和控制方式能夠有效地統(tǒng)一和實現(xiàn)。