新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后新辦資質(zhì)難度增大！兩省已發(fā)文：業(yè)績(jī)須入庫(kù)可查，未入庫(kù)業(yè)績(jī)申報(bào)資質(zhì)不予認(rèn)定！

7月28日，湖南省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)管理工作的通知》，明確：

●自2022年7月28日起，企業(yè)申請(qǐng)湖南省住建廳權(quán)限內(nèi)資質(zhì)所使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包以及省內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程配套的專業(yè)分包業(yè)績(jī)，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)或者湖南監(jiān)管平臺(tái)能夠查詢。

●施工項(xiàng)目的招投標(biāo)(依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等信息的數(shù)據(jù)等級(jí)應(yīng)為C級(jí)及以上，經(jīng)過數(shù)據(jù)治理(補(bǔ)錄或更正)的上述信息和分包合同信息的數(shù)據(jù)等級(jí)應(yīng)為B級(jí)及以上。項(xiàng)目信息在全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)或者湖南監(jiān)管平臺(tái)能查詢，但技術(shù)指標(biāo)信息缺失或不完整的，全部納入業(yè)績(jī)核查。

●房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以外的業(yè)績(jī)以及省外的專業(yè)分包工程業(yè)績(jī)，在全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)或者湖南監(jiān)管平臺(tái)上無法查詢的，全部納入業(yè)績(jī)核查。

關(guān)于做好企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)管理工作，不只湖南，7月21日，江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于建立建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)有關(guān)工作的通知》，率先發(fā)文：建立建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)，未進(jìn)入省平臺(tái)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)的工程業(yè)績(jī)，不作為申報(bào)資質(zhì)有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

該《通知》明確：

●資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)是指建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)許可的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（交通、水利、通信、電力方面的施工類，交通、水利方面的監(jiān)理類資質(zhì)除外），其申報(bào)業(yè)績(jī)（企業(yè)和個(gè)人）根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況細(xì)化具體指標(biāo)（如層數(shù)、跨度、面積等）而形成的數(shù)據(jù)信息庫(kù)。

●未進(jìn)入省平臺(tái)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)的工程業(yè)績(jī)，不作為申報(bào)資質(zhì)有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

●省外建筑工程和市政公用工程類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)績(jī)進(jìn)入省平臺(tái)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)前，在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)須有相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，其中：施工、監(jiān)理類業(yè)績(jī)至少包含施工許可、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容，且數(shù)據(jù)等級(jí)為A級(jí)。

●申報(bào)資質(zhì)為施工類的，業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)內(nèi)容包括施工總承包、專業(yè)承包工程項(xiàng)目信息。

兩省相繼發(fā)文，明確企業(yè)業(yè)績(jī)必須入庫(kù)可查，無法查詢的，納入業(yè)績(jī)核查或不作為申報(bào)資質(zhì)有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。政策文件對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的管理日趨嚴(yán)格和規(guī)范。如果缺乏業(yè)績(jī)，或者業(yè)績(jī)信息不完整，將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)申報(bào)資質(zhì)，而新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，可以預(yù)見，企業(yè)新辦資質(zhì)也會(huì)增加難度。于企業(yè)而言，踏實(shí)做好業(yè)績(jī)及其入庫(kù)工作，才能以不變應(yīng)萬變。

原文如下：

關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)管理工作的通知

湘建法函〔2022〕125號(hào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)管理工作,確保企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)完整、真實(shí),促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)省委巡視整改要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、自2022年7月28日起,企業(yè)申請(qǐng)我廳權(quán)限內(nèi)資質(zhì)所使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包以及省內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程配套的專業(yè)分包業(yè)績(jī),應(yīng)當(dāng)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)”)或者湖南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“湖南監(jiān)管平臺(tái)”)能夠查詢。施工項(xiàng)目的招投標(biāo)(依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等信息的數(shù)據(jù)等級(jí)應(yīng)為C級(jí)及以上,經(jīng)過數(shù)據(jù)治理(補(bǔ)錄或更正)的上述信息和分包合同信息的數(shù)據(jù)等級(jí)應(yīng)為B級(jí)及以上;勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的施工圖審查信息的數(shù)據(jù)等級(jí)應(yīng)為C級(jí)及以上。項(xiàng)目信息在全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)或者湖南監(jiān)管平臺(tái)能查詢,但技術(shù)指標(biāo)信息缺失或不完整的,全部納入業(yè)績(jī)核查。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以外的業(yè)績(jī)以及省外的專業(yè)分包工程業(yè)績(jī),在全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)或者湖南監(jiān)管平臺(tái)上無法查詢的,全部納入業(yè)績(jī)核查。

二、我省新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等信息由相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在辦理完畢后自動(dòng)導(dǎo)入湖南監(jiān)管平臺(tái);專業(yè)分包工程信息由施工總承包單位在湖南監(jiān)管平臺(tái)中錄入“專業(yè)分包合同信息”;施工歷史項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等信息在湖南監(jiān)管平臺(tái)中缺失或有誤的,由施工總承包單位登錄湖南監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理,經(jīng)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門逐級(jí)審核通過至B級(jí)后自動(dòng)上傳至湖南監(jiān)管平臺(tái);勘察設(shè)計(jì)歷史項(xiàng)目的施工圖審查信息在湖南監(jiān)管平臺(tái)中缺失或有誤的,由勘察設(shè)計(jì)單位登錄湖南省施工圖管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理,經(jīng)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核通過至C級(jí)后自動(dòng)上傳至湖南監(jiān)管平臺(tái)。工程總承包項(xiàng)目、全過程咨詢項(xiàng)目的相關(guān)信息由參與單位分別錄入并經(jīng)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核。省外業(yè)績(jī)按項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要求錄入,并上傳至全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)。

三、各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要依法依規(guī)做好建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)信息檢查和錄入、業(yè)績(jī)審核、實(shí)地核查和監(jiān)督管理工作,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)審核工作的監(jiān)督管理,并按一定比例抽取C級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn),確保業(yè)績(jī)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。各地要堅(jiān)持“誰錄入、誰負(fù)責(zé),誰審核、誰負(fù)責(zé),誰核驗(yàn)、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在弄虛作假行為的企業(yè),依法依規(guī)查處;對(duì)審核走過場(chǎng)、把關(guān)不嚴(yán)或者存在違法違規(guī)行為的住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員及相關(guān)人員(含勞務(wù)派遣、外包服務(wù)人員等),嚴(yán)格查處問責(zé),依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年7月28日