陜質監(jiān)發(fā)〔2020〕54號關于加強冬期建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知

陜西省建設工程質量安全監(jiān)督總站

關于加強冬期建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知

各設區(qū)市建設工程質量安全監(jiān)督站，西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)質監(jiān)站，韓城市、神木市、府谷縣質安站：

為認真貫徹落實11月5日全省冬季安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神和省委省政府領導批示要求，切實做好建筑施工領域冬季安全生產(chǎn)工作，落實冬期施工各項措施，有效防范冬期施工不利因素引發(fā)安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、及時組織制定強化冬期建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的措施。各級監(jiān)督機構要緊密結合本區(qū)域冬季安全生產(chǎn)特點，進一步明確監(jiān)管重點，制定具體的冬期安全生產(chǎn)監(jiān)管方案，加強對冬期建筑施工安全生產(chǎn)工作的組織領導，明確細化工作責任，積極指導督促各方責任主體采取工作措施，確保冬期施工各項安全管理措施落地落實全覆蓋。

二、加強抽查、巡查力度。各級監(jiān)督機構要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，要在安全隱患排查的基礎上，以“防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒”為重點，組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全隱患大檢查，對查出的隱患要定人、定時、定措施，確保整改到位。對問題突出的項目、企業(yè)要采取停工、約談通報等措施。

三、開展冬期施工消防安全檢查。督促有關單位要健全消防管理規(guī)章制度，重點做好生產(chǎn)、生活區(qū)，易燃、易爆物品存放區(qū)，活動板房、倉庫及配電設施等重點部位的消防安全管理，合理有效地配置消防器材，嚴防火災事故發(fā)生。嚴格動火作業(yè)管理，切實落實動火作業(yè)審批、人員持證上崗、動火監(jiān)護等要求。加強生活區(qū)管理，宿舍取暖設施要設專人管理，嚴禁明火取暖和違規(guī)用電，排查消防設施設備，確保有效工作狀態(tài)。

四、督促施工單位做好冬期施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育、培訓和施工機械設備的檢查維護保養(yǎng)工作。要嚴格禁止盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工等現(xiàn)象，要求各施工項目必須對工人進行一次冬季施工安全教育，增強施工人員安全意識。必須對塔吊、施工升降機等大型施工設備進行一次檢查、維護和保養(yǎng)，確保安全裝置、限位裝置有效可靠，提高設備防凍、防風和防倒塌能力。

五、加大建筑施工工地的揚塵管控力度。各監(jiān)督機構要嚴格按照陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于做好十九屆五中全會期間和冬季建筑施工安全生產(chǎn)及揚塵防治工作的通知》(陜建發(fā)[2020]43號)《關于修訂“禁土令”并強化建筑工地施工揚塵管控的通知》(陜建發(fā)[2019]1234號)等要求，夯實監(jiān)管責任，把住建行業(yè)大氣污染防治工作與安全監(jiān)督工作相結合，全面督導檢查在監(jiān)工程項目嚴格落實“六個百分百”和《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》情況，構建過程全覆蓋，管理全方位、責任全鏈條的建筑施工揚塵防治體系，在啟動重污染天氣預警的情況下實施“禁土令”。

六、持續(xù)做好建筑工期常態(tài)化疫情防控工作。結合近期全國個別地區(qū)發(fā)生的疫情，各級監(jiān)督機構要嚴格貫徹冬期常態(tài)化疫情防控措施，督促各項目重點做好流動人員的登記管理和食品衛(wèi)生安全，扎實落實施工現(xiàn)場疫情管理各項要求。

陜西省建設工程質量安全監(jiān)督總站

2020年12月9日