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角色定位要“變”。

簡單講，PPP與傳統(tǒng)投融資模式最大的不同，就是政府資金與社會資本共同合作、全程合作。因此，要推廣PPP，政府必須首先轉(zhuǎn)變角色定位，由過去的主導者，變?yōu)橐龑д?、合作者。扮演好引導者角色，就是要打造出好的政策環(huán)境，更多地去引導和鼓勵社會資本參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。所謂合作者，就是政府與市場主體要在合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，共同投入資源，共同行使權(quán)力，共同分享收益，共同承擔風險。