金華市 | 全市建筑工地推廣實(shí)施安全晨會(huì)制度

金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于在全市建筑工地推廣實(shí)施安全晨會(huì)制度的通知

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，金華開發(fā)區(qū)、雙龍風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理總站：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)落細(xì)各責(zé)任主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)底線，防范并遏制事故發(fā)生，經(jīng)研究，我局決定在全市建筑工地推廣安全教育交底晨會(huì)制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍

全市所有在建在監(jiān)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市軌道交通工程。

二、“晨會(huì)”基本內(nèi)容

（一）參與人員。以班組為單位組織安全“晨會(huì)”，由班組長(zhǎng)牽頭，所有施工人員參加。涉及危大作業(yè)的，施工單位技術(shù)管理人員、安全員，監(jiān)理單位人員應(yīng)參加晨會(huì)并提出安全交底意見。

（二）實(shí)施時(shí)段。自施工單位各工種作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)之日起至竣工驗(yàn)收合格之日。如因天氣、國(guó)家法定節(jié)假日等原因暫停施工，施工總承包單位應(yīng)記錄未開展原因，并向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門報(bào)告。“晨會(huì)”應(yīng)于每天進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開始作業(yè)前完成，“晨會(huì)”時(shí)長(zhǎng)原則上不短于5分鐘。

（三）開展流程。

1.會(huì)前點(diǎn)名

施工單位各作業(yè)班組到指定地點(diǎn)集合、列隊(duì)，班組長(zhǎng)點(diǎn)名，專人錄制視頻，參加班前安全“晨會(huì)”的所有人員均應(yīng)在影像資料中體現(xiàn)。項(xiàng)目管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督“晨會(huì)”開展，確認(rèn)作業(yè)班組人員出勤情況。

2.班前檢查

“晨會(huì)”上做好“三查”：

（1）查儀表：檢查工作服、工作鞋穿戴情況；

（2）查安全防護(hù)：檢查安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品佩戴情況；

（3）查身心狀態(tài)：檢查上崗人員身心狀況，排查不宜進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員。對(duì)排查出不宜進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的人員要有管理措施，安排幫扶人員和頂崗人員。

3.工作安排

根據(jù)施工項(xiàng)目部布置的工作任務(wù)，明確本作業(yè)班組當(dāng)天的工作內(nèi)容、工作指標(biāo)及工作位置，將分工明確到每名作業(yè)人員。

4.安全警示

項(xiàng)目的技術(shù)管理人員、班組長(zhǎng)應(yīng)將當(dāng)天安全施工技術(shù)要求向作業(yè)人員詳細(xì)說明，并告知危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程和違章操作的危害等。應(yīng)當(dāng)對(duì)本班組當(dāng)天工作任務(wù)中存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、不安全因素等提出警示，布置預(yù)防措施；對(duì)作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源情況、職業(yè)防護(hù)、應(yīng)急處置措施等進(jìn)行交底，并提出明確要求。

三、工作要求

各住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按監(jiān)督權(quán)限建立安全“晨會(huì)”工作線上交流群，并指派專人負(fù)責(zé)落實(shí)安全“晨會(huì)”的檢查、處置、上報(bào)等工作。各項(xiàng)目施工與監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須以項(xiàng)目實(shí)名入群，施工單位同時(shí)須指派一名工作人員入群全程跟蹤落實(shí)安全“晨會(huì)”制度。“晨會(huì)”視頻應(yīng)每日上傳至安全“晨會(huì)”工作線上交流群，項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)視頻錄制、存儲(chǔ)工作，存儲(chǔ)期限不短于1個(gè)月。“晨會(huì)”相關(guān)內(nèi)容應(yīng)同步錄入“浙里建”施工、監(jiān)理安全日志中。

四、監(jiān)管措施

建設(shè)單位要切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量安全首要責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)安全晨會(huì)開展情況的監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)安全“晨會(huì)”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要將安全“晨會(huì)”制度的執(zhí)行情況與日常監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合。在日常的監(jiān)督檢查中要把企業(yè)落實(shí)安全“晨會(huì)”制度作為一項(xiàng)必檢內(nèi)容，督促指導(dǎo)企業(yè)建章立制，讓“晨會(huì)”制度成為有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要手段。要突出制度建立和有效實(shí)施，凡未建立安全“晨會(huì)”制度的，納入重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目庫，加密監(jiān)督檢查頻率并加大處罰力度，取消創(chuàng)優(yōu)評(píng)先資格，信用評(píng)價(jià)予以扣分。

安全晨會(huì)制度自通知下發(fā)之日起施行，各地可結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年11月9日