“營改增”后地方稅主體稅源發(fā)生結構性變化，房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅已成為地方稅收的重要來源，但由于種種原因，實際稅收征管中容易被一些單位忽視。作為政府和社會資本合作創(chuàng)新模式PPP項目，同樣會面臨房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅問題，而且貫穿于PPP項目全過程。

在不同PPP模式下房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅如何繳納？稅率是多少？納稅義務時間如何確定？有哪些減免稅政策等，這些問題處理不好很容易產(chǎn)生涉稅風險，進而可能影響PPP項目正常運行。目前專門探討PPP項目房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅業(yè)務處理文章不多，而且PPP運行模式不同，稅收業(yè)務處理存在較大差異，實務中亟需對相關稅收政策進行歸納梳理。本人結合當前稅收征管實務，對房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅涉稅問題進行分析，希望給PPP項目從業(yè)者進行稅務處理提供參考依據(jù)。

一、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策規(guī)定

（一）房產(chǎn)稅稅收政策。

1、納稅人及征稅范圍?！吨腥A人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定，房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，由房產(chǎn)所在地的稅務機關征收。

房產(chǎn)稅由產(chǎn)權所有人繳納。產(chǎn)權屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。產(chǎn)權所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱為納稅人。

2、計稅依據(jù)、稅率及計稅方法。房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10％到30％后的余值計算繳納，稅率為1.2％。

例1：某市區(qū)甲公司擁有自建房產(chǎn)原值20000000元，按照當?shù)匾?guī)定允許減除30%以后計稅，該企業(yè)全年應繳納房產(chǎn)稅：

應納稅額=（20000000-20000000×30%）×1.2％=168000元。

房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)，稅率為12%。