一輪由多部門參與的地方政府隱性債務(wù)排查已啟動，重點針對PPP項目等重大項目負債、資金流情況等。

專家表示，此舉旨在摸清地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險底數(shù)，并有望在摸清“家底”后，出臺防范化解地方債務(wù)風(fēng)險的一系列措施。

排查至少會覆蓋地市一級

“本輪排查至少會覆蓋到全國各地市一級，區(qū)縣一級可能會隨機抽查。”中部某省審計部門有關(guān)人士對記者表示，本輪摸底涉及地方審計、財政等多部門，排查力度、覆蓋范圍都遠大于往年。

上述人士表示，目前有關(guān)部門要求排查地方政府截至2017年末的隱性債務(wù)情況。

財富證券分析師李孔逸表示，從負債率看，全國各地區(qū)分化明顯，東部地區(qū)最低。從利息保障倍數(shù)看，中部地區(qū)利息支付能力最低，西部地區(qū)相對較高。

隱性債務(wù)風(fēng)險不容忽視

交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出，地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險不容忽視。近年來地方政府債務(wù)治理已取得重大進展，但隱性債務(wù)風(fēng)險正在積累。地方政府隱性債務(wù)大多在于市縣兩級政府，潛在合規(guī)瑕疵比例較高，部分地方政府隱性債務(wù)還款來源和擔(dān)保措施缺乏實際保障。

連平指出，地方政府隱性債務(wù)治理短期內(nèi)會增加財政壓力。隱性債務(wù)“去杠桿”將形成存量資金的較大缺口；個別隱性債務(wù)可能打破“剛性兌付”，近期一些原地方政府融資平臺、城投公司的債券違約現(xiàn)象發(fā)酵。去年中期以來，地方政府隱性債務(wù)受到限制和治理后，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資明顯下降。

華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康認為，目前，對于地方政府隱性債務(wù)的擔(dān)憂主要在三方面：一是PPP模式方面；二是有些地方融資平臺，在實行市場化轉(zhuǎn)制中“暗渡陳倉”，仍在形成地方“隱形債”；三是現(xiàn)在越來越被地方政府重視的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，在推進過程中間出現(xiàn)了地方隱性債務(wù)問題。