各市(州)發(fā)改委，各有關(guān)部門:

為規(guī)范全省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布行為，按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好<招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法>貫徹實(shí)施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī) (2017]2012號(hào))要求，省發(fā)展改革委制定了《湖南省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:《湖南省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年11月22日

附件

湖南省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法

第一條 為規(guī)范全省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布行為，確保招標(biāo)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、公開發(fā)布，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施(中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法)辦法》、《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第 10號(hào))及我省的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱招標(biāo)公告和公示信息，是指招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。

本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布活動(dòng)。

第三條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)按照公益服務(wù)公開透明、高效便捷、集中共享的原則，依法向社會(huì)公開。

第四條 省發(fā)展改革委對(duì)全省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)依法進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，各級(jí)行政監(jiān)管部門按職責(zé)分工對(duì)各行業(yè)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來(lái)源;(二)投標(biāo)資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo);(三)獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式;(四)遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式;(五)招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

(六)采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問(wèn)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；

(七)行政監(jiān)管部門及聯(lián)系方式；

(八)同時(shí)在其他媒介發(fā)布的情況；

(九)其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

第六條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期)，以及評(píng)標(biāo)情況(按相關(guān)規(guī)定應(yīng)保密的除外)；

(二)中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(含主要參與人員)姓名及其相關(guān)證書名稱和編號(hào)；

(三)中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；

(四)被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；

(五)提出異議或投訴的渠道和方式；

(六)招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱。

第七條 全省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文件編制。

第八條 根據(jù)《湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法)辦法》的授權(quán)，省發(fā)展改革委指定《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》(http://bidding.fgw.hunangov.cn)為全省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布的媒介 (以下簡(jiǎn)稱“指定媒介”)。

第九條 指定媒介應(yīng)當(dāng)與“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息。

指定媒介發(fā)布的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告與公示信息，應(yīng)當(dāng)同步推送至省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)。

第十條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章，并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行電子簽名。

第十一條 全省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)在指定媒介發(fā)布。同時(shí)在其它媒介發(fā)布的，同一招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。按要求在國(guó)家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的，應(yīng)同時(shí)在我省指定媒介發(fā)布。

按照電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標(biāo)公告和公示信息文本的，指定媒介應(yīng)當(dāng)自收到起 12 小時(shí)內(nèi)發(fā)布。采用電子郵件、電子介質(zhì)、傳真、紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標(biāo)公告和公示信息文本的，指定媒介應(yīng)當(dāng)自核驗(yàn)確認(rèn)起1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。核驗(yàn)確認(rèn)最長(zhǎng)不得超過(guò) 3個(gè)工作日。

指定媒介負(fù)責(zé)保存招標(biāo)公告和公示信息，確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯。

第十二條 指定媒介免費(fèi)發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息，向社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體免費(fèi)、及時(shí)提供查閱信息服務(wù)。

指定媒介應(yīng)設(shè)置投訴專欄，公示行政監(jiān)管部門的聯(lián)系地址及聯(lián)系方式，方便市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾就其招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、提出意見，并及時(shí)反饋。

第十三條 全省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息除在指定媒介發(fā)布外，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公開，并確保內(nèi)容一致。

其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息，但不得改變其內(nèi)容，同時(shí)必須注明信息來(lái)源。

第十四條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息有下列情形之一的，潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整：

(一)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)不符合本辦法第五條規(guī)定，中標(biāo)候選人公示載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定；

(二)在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不一致；

(三)招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查、及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知提出意見的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，作出答復(fù)前應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定進(jìn)行澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整的，由有關(guān)行政監(jiān)管部門責(zé)令整改。

第十五條 任何單位或個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)公告和公示信息公示活動(dòng)不符合招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定的，可按照《湖南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》職責(zé)分工，向?qū)?yīng)行政監(jiān)管部門投訴、舉報(bào)。

第十六條 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)管部門責(zé)令改正，并視情形依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰；

(一)依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息；

(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)；

(三)資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定；

(四)資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

第十七條其他媒介違規(guī)發(fā)布或轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息的，由省發(fā)展改革委或省級(jí)其他有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法進(jìn)行處罰。

第十八條 對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息進(jìn)行澄清、修改，或者暫停、終止招標(biāo)活動(dòng)，采取公告形式向社會(huì)公布的，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十一條 本辦法自2024年2月1日起施行。