實(shí)務(wù)操作中對(duì)自行采購(gòu)存在哪些誤解？正解是什么？本文做一些的粗略梳理和解釋。

誤解一：自行采購(gòu)就是采購(gòu)人不用經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)程序自由隨便采購(gòu)。持此種想法的人，望文生義，從文字上理解，把自行采購(gòu)理解為采購(gòu)人在政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章之外的自由采購(gòu)，不受法律法規(guī)規(guī)范的隨便采購(gòu)。這是對(duì)自行采購(gòu)基本概念的誤解。

正解：自行采購(gòu)是指采購(gòu)人不委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)而是自己按照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行的采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄之外，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的分散采購(gòu)，采購(gòu)人可以自行采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄以內(nèi)屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。

誤解二：采購(gòu)人自行采購(gòu)要經(jīng)過(guò)財(cái)政部門批準(zhǔn)。持此種想法的人，認(rèn)為所有的采購(gòu)都要委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)，如果采購(gòu)人要自行采購(gòu)則必須要經(jīng)過(guò)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

正解：符合法律法規(guī)規(guī)定的自行采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)人自行采購(gòu)不用經(jīng)過(guò)財(cái)政部門批準(zhǔn)，采購(gòu)人自己按照相關(guān)政府采購(gòu)程序進(jìn)行自行采購(gòu)。財(cái)政部門也沒(méi)有權(quán)批準(zhǔn)采購(gòu)人合法合規(guī)的自行采購(gòu)。

誤解三：采購(gòu)人如果沒(méi)有自行采購(gòu)的條件和能力則必須委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，不能自行采購(gòu)。

正解：符合法律法規(guī)規(guī)定的自行采購(gòu)的分散采購(gòu)項(xiàng)目，是否委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)?fù)耆刹少?gòu)人自己決定，沒(méi)有任何規(guī)定要求采購(gòu)人必須委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。而集中采購(gòu)目錄以內(nèi)屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)，則不再委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。

誤解四：由財(cái)政部門批準(zhǔn)決定采購(gòu)人是否有自行采購(gòu)的條件和能力。持此種想法的人，認(rèn)為采購(gòu)人自行組織開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)的能力和條件；（二）有與采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)性相適應(yīng)的專業(yè)人員。是否符合這兩個(gè)條件則由財(cái)政部門來(lái)判斷，批準(zhǔn)。

正解：采購(gòu)人是否有符合自行采購(gòu)的條件和能力完全由采購(gòu)人自己判斷和決定。如果采購(gòu)人自己判斷自行采購(gòu)的能力和條件不足，則可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。財(cái)政部門無(wú)權(quán)判斷和決定采購(gòu)人是否有自行采購(gòu)的條件和能力。

誤解五：采購(gòu)人認(rèn)為自行采購(gòu)的能力和條件不足，則必須委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。