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惡意低價(jià)中標(biāo)≠最低評標(biāo)價(jià)法

2021年02月03日17:27 

國際上之所以廣泛采用最低評標(biāo)價(jià)法,是由于這種方法簡單明了、客觀量化,投標(biāo)人在完全公平的環(huán)境下競爭,可以最大限度地避免投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)、招標(biāo)人虛假招標(biāo)和招標(biāo)走過場等不良現(xiàn)象的發(fā)生。而當(dāng)前國內(nèi)輿論對最低評標(biāo)價(jià)法的非難,對于糾正業(yè)界的弊端來說實(shí)在是不得要領(lǐng),南轅北轍。

最低評標(biāo)價(jià)法是一種國際通用的評標(biāo)方法,在國際上普遍用于工程和大宗貨物招標(biāo)的評審,在中國常用于具有通用技術(shù)要求、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工程和設(shè)備材料招標(biāo)的評審。國際上之所以廣泛采用最低評標(biāo)價(jià)法,是由于這種方法簡單明了、客觀量化,投標(biāo)人在完全公平的環(huán)境下競爭,可以最大限度地避免投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)、招標(biāo)人虛假招標(biāo)和招標(biāo)走過場等不良現(xiàn)象的發(fā)生。而當(dāng)前國內(nèi)輿論對最低評標(biāo)價(jià)法的非難,對于糾正業(yè)界的弊端來說實(shí)在是不得要領(lǐng),南轅北轍。

惡意低價(jià)中標(biāo)不是最低評標(biāo)價(jià)法

【出現(xiàn)惡意低價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象和產(chǎn)生劣質(zhì)工程的根本原因?qū)嶋H上是當(dāng)前投標(biāo)人誠信缺失、招標(biāo)人對工程監(jiān)督不到位、驗(yàn)收走過場、處罰過輕等因素造成的,也不排除一些招標(biāo)人與投標(biāo)人串通、投標(biāo)人通過偷工減料非法獲利,最低評標(biāo)價(jià)法只是一種工具……】

一個(gè)時(shí)期以來社會(huì)上很多人對最低評標(biāo)價(jià)法提出質(zhì)疑,認(rèn)為最低評標(biāo)價(jià)法是造成惡意低價(jià)搶標(biāo)和造成劣質(zhì)工程的根本原因,這實(shí)際上完全開錯(cuò)了藥方。

出現(xiàn)惡意低價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象和產(chǎn)生劣質(zhì)工程的根本原因?qū)嶋H上是當(dāng)前投標(biāo)人誠信缺失、招標(biāo)人對工程監(jiān)督不到位、驗(yàn)收走過場、處罰過輕等因素造成的,也不排除一些招標(biāo)人與投標(biāo)人串通、投標(biāo)人通過偷工減料非法獲利。評標(biāo)方法只是一種工具,就像農(nóng)民用鋤頭挖土、用鐮刀收割一樣。最低評標(biāo)價(jià)法應(yīng)該用于具有通用技術(shù)要求、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工程和設(shè)備材料招標(biāo),對于復(fù)雜的、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、差異化較大的工程和設(shè)備,則應(yīng)選擇綜合評估法進(jìn)行評審。

對于這兩種評標(biāo)方法的差別和應(yīng)用,業(yè)界已有統(tǒng)一的共識(shí)。但愿近兩年出現(xiàn)的非議最低評標(biāo)價(jià)法的現(xiàn)象,不是有不健康因素在誤導(dǎo)輿論。

惡意低價(jià)中標(biāo)≠最低評標(biāo)價(jià)法

正確理解財(cái)政部的回復(fù)

【財(cái)政部在回復(fù)中并沒有提出要取消最低評標(biāo)價(jià)法,而是提出要采取措施,通過加強(qiáng)需求管理和履約驗(yàn)收、建立用戶對供應(yīng)商的評價(jià)機(jī)制、研究取消綜合評分法中價(jià)格權(quán)重規(guī)定等措施,著力解決政府采購活動(dòng)中存在的低價(jià)惡性競爭等問題?!?p style="text-indent: 2em; text-align: left;">國際上普遍認(rèn)為,招標(biāo)的本質(zhì)就是價(jià)格的競爭,就是在投標(biāo)滿足招標(biāo)人要求的前提下,以最低的價(jià)格投標(biāo)成交。最低評標(biāo)價(jià)法是國際上對公開招標(biāo)默認(rèn)的評標(biāo)方法。

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