不少人在實際工作中會遇到這些問題：我這個項目按《政府采購法》還是《招標投標法》？機關、事業(yè)單位“自有資金”算財政性資金嗎？國家投資給企業(yè)購買設備是否可以按政府采購方式采購……下面這9個問題有沒有你平時不清楚的呢？

1.采購項目資金是地方政府債券，應當走政府采購嗎？

答：根據(jù)《預算法》第三十五條，地方政府債券納入預算管理，通常以本地區(qū)的財政收入作為還款付息擔保，性質(zhì)應屬于財政性資金，使用地方政府債券采購項目的，應當適用政府采購法律法規(guī)。

法律依據(jù)：

《預算法》第三十五條第二款 經(jīng)國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務的方式籌措。……省、自治區(qū)、直轄市依照國務院下達的限額舉借的債務，列入本級預算調(diào)整方案，報本級人民代表大會常務委員會批準。

《政府采購法》第二條第二款 本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

《政府采購法實施條例》第二條第一款 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。

2.婦幼保健院銀行貸款工程項目屬于政府采購工程范疇嗎？

一個婦幼保健院住院綜合樓工程項目，建設資金來自銀行貸款、上級主管部門撥款及業(yè)主自籌，其中出資比例為銀行貸款67.57%、上級主管部門撥款16.89%、業(yè)主自籌15.54%。請問這屬于政府采購工程項目嗎？

答：不能單純從資金來源來判斷是否屬于政府采購項目，還應從銀行貸款最終用什么資金還款去衡量。該項目中，銀行貸款部分，最終還本付息還是需要由財政資金來償付；婦幼保健院目前屬于事業(yè)單位，其自籌資金根據(jù)收支兩條線原則，必須納入預算管理；主管部門撥款自然屬于財政性資金。因此，該工程項目三種資金來源的性質(zhì)均屬于財政性資金，該工程屬于政府采購工程范疇，采用招標方式的，適用《招標投標法》，必須招標規(guī)模標準以下、采購限額標準以上的，適用《政府采購法》，采用競爭性談判、單一來源和競爭性磋商方式采購。