1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目341國道志丹過境公路改建工程可行性研究報告和初步設(shè)計批復(fù)分別經(jīng)陜西省發(fā)改委和陜西省交通運輸廳以陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2017〕1536號和陜交函〔2017〕1301號文件批復(fù),該工程PPP項目通過了財政部門的物有所值評價審核和財政承受能力論證，項目實施方案已由志丹縣經(jīng)發(fā)局以志經(jīng)發(fā)[2017]48號批準(zhǔn)。項目授權(quán)主體是志丹縣人民政府，項目實施機(jī)構(gòu)是志丹縣交通運輸局。項目已具備招標(biāo)條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2.項目概況

2.1項目名稱：341國道志丹過境公路改建工程PPP項目

2.2工程概況該項目起點位于志丹縣雙河鎮(zhèn)朱家灣村，終點止于保安街道辦事處東武溝村，與既有341國道相接,路線全長16.58公里。全線采用二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度60公里/小時；路基寬度起點～K2+610段2.61公里采用12米，K2+610～終點段13.97公里采用10米（全線橋梁與路基同寬，隧道凈寬10.0米）；橋涵設(shè)計汽車荷載采用公路-Ⅰ級，地震動峰值加速度0.05g；設(shè)計洪水頻率大中橋1/100，小橋涵及路基沿周河段結(jié)合城市防洪標(biāo)準(zhǔn)采用1/30，其余路段采用1/50；其他各項主要技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。全線設(shè)大中橋梁1690米/13座，涵洞35道，隧道2798米/5座。

2.3項目概算總投資：61595萬元

3.招標(biāo)需求

3.1招標(biāo)范圍：施工圖設(shè)計范圍內(nèi)的路基、路面、橋涵、隧道、交安、綠化等全部建設(shè)內(nèi)容。

3.2項目合作模式：341國道志丹過境公路改建工程項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式，根據(jù)財政部主導(dǎo)的PPP試點項目和有關(guān)政策文件規(guī)定，本項目擬采用“項目投融資、施工總承包、養(yǎng)護(hù)一體化+政府支付可用性服務(wù)費”的運作方式。項目建設(shè)采用施工總承包模式，總投資以志丹縣審計局最終審定金額為準(zhǔn)。

3.3項目合作邊界條件：本項目合作期限為11年，其中，建設(shè)期限為2年（2019-2020），運營期為9年,由于具有較強(qiáng)的公共社會事務(wù)屬性，利潤率為5.5%-7.5%之間，折現(xiàn)率控制在4.58%-8%范圍內(nèi),最終以縣政府確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

3.4招標(biāo)內(nèi)容：社會資本選擇和施工招標(biāo)