漳州：關(guān)于進一步防范住建領(lǐng)域風(fēng)險促進行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的通知

各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）住建局、人社局，各相關(guān)企業(yè)：

近年來，我市嚴格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，積極落實“四項制度”，欠薪治理取得一定成效。但我市工程領(lǐng)域欠薪隱患依然存在，特別是市外建筑業(yè)企業(yè)在漳項目欠薪問題較為突出，2021年占到全市欠薪案件的80%以上。為貫徹落實“防風(fēng)險、穩(wěn)增長、促改革”的工作要求，在鞏固重點領(lǐng)域欠薪治理成果維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極搭設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與本市建筑施工企業(yè)、市外總承包企業(yè)與本市專業(yè)承包企業(yè)合作平臺，降低企業(yè)經(jīng)營成本，形成防風(fēng)險與穩(wěn)增長協(xié)同并進的良好勢頭，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、做好行業(yè)風(fēng)險防范管控、推動“兩企”融合發(fā)展

（一）加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管

各地要強化房地產(chǎn)市場風(fēng)險管控，嚴格按照《福建省商品房預(yù)售管理暫行辦法》（閩建房函〔2005〕88號）相關(guān)規(guī)定辦理商品房預(yù)售許可，根據(jù)已出臺的預(yù)售資金監(jiān)管細則規(guī)范預(yù)售資金繳存和撥付行為，對監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金實行重點監(jiān)管，確保?？钣糜诠こ探ㄔO(shè)和農(nóng)民工工資支付，保障工程項目順利建設(shè)，避免出現(xiàn)工程款拖欠和農(nóng)民工欠薪等問題，維護社會穩(wěn)定。

（二）推動行業(yè)穩(wěn)步增長

鼓勵信用良好的房地產(chǎn)企業(yè)將總承包項目依法發(fā)包給注冊地在漳（以下簡稱“本市”）且信譽良好的建筑業(yè)企業(yè)（且總承包企業(yè)未將專業(yè)工程和建筑勞務(wù)分包給市外建筑業(yè)企業(yè)）：

1、預(yù)售許可辦理方面?？衫^續(xù)參照“漳政辦〔2020〕8號”及市住建局關(guān)于商品房預(yù)售許可辦理有關(guān)問題的會議紀要規(guī)定辦理預(yù)售許可。

2、預(yù)售資金監(jiān)管方面。項目業(yè)主可選擇其中一種調(diào)整方式：一是在規(guī)定的工程形象進度節(jié)點，累計申請支取的預(yù)售資金監(jiān)管額度內(nèi)資金比例提高5%；二是工程監(jiān)管資金額度按照每平方米下調(diào)300元執(zhí)行。對于項目業(yè)主將總承包工程依法發(fā)包給本市建筑施工企業(yè)的，按照本市建筑業(yè)企業(yè)承建的建筑面積占比計算（計算公式：資金支取提高比例=本市建企承建的建筑面積/項目總建筑面積×5%或監(jiān)管資金下調(diào)額度=本市建企承建的建筑面積/項目總建筑面積×300）。

對于市外施工總承包企業(yè)承接的房地產(chǎn)項目，總承包單位將專業(yè)工程和建筑勞務(wù)依法分包給本市建筑業(yè)企業(yè)的，按照分包合同造價占比計算預(yù)售資金（計算公式：資金支取提高比例=分包合同造價/總承包合同造價×5%或監(jiān)管資金下調(diào)額度=分包合同造價/總承包合同造價×300）。