近日，國(guó)家發(fā)改委向各地發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作的意見》。意見中，發(fā)改委對(duì)申報(bào)建設(shè)地鐵城市的地方政府預(yù)算、GDP的要求，提高到了2003年規(guī)定的3倍。同時(shí)，嚴(yán)控地方債務(wù)，增加了政府債務(wù)率指標(biāo)。

14個(gè)城市地鐵項(xiàng)目被凍結(jié) 不包括廣州

關(guān)于基本條件：

《意見》修訂了原有城市軌道交通建設(shè)基本條件，要求申報(bào)建設(shè)地鐵的城市地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上(2003年為100億)，地區(qū)生產(chǎn)總值3000億元以上(2003年為1000億)，市區(qū)常住人口原則上在300萬(wàn)人以上(無(wú)變化)，遠(yuǎn)期客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí)3萬(wàn)人以上(無(wú)變化)。申報(bào)輕軌的標(biāo)準(zhǔn)，也相應(yīng)有了大幅提高。

關(guān)于政府債務(wù)率：

發(fā)改委要求，除有軌電車外，其他軌道交通建設(shè)均應(yīng)納入建設(shè)規(guī)劃報(bào)批，申報(bào)建設(shè)規(guī)劃的城市近三年的政府債務(wù)率不應(yīng)高于120%。

上一年度政府債務(wù)率超過(guò)100%、120%的城市，城市軌道交通項(xiàng)目(含有軌電車)的財(cái)政出資比例分別不低于60%、80%;政府債務(wù)率超過(guò)150%的城市，應(yīng)及時(shí)調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu)，確保在建項(xiàng)目按期建成，省級(jí)發(fā)展改革部門不得批準(zhǔn)新開工建設(shè)項(xiàng)目。

這份《意見》后面還提到了，在已經(jīng)批復(fù)建設(shè)軌道交通的43個(gè)城市里，不符合“申報(bào)新輪建設(shè)規(guī)劃條件”的城市一共有14個(gè)，其中包括：

政府債務(wù)率不符合條件：南寧、呼和浩特、包頭、昆明、西安、蘭州、沈陽(yáng)、哈爾濱、貴陽(yáng);

一般預(yù)算內(nèi)收入不符合條件：太原市;

地區(qū)生產(chǎn)總值不符合條件：烏魯木齊;