重慶市 | 房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案

重慶市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神以及李克強(qiáng)總理批示要求，認(rèn)真落實(shí)全國、全市和住建部安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》（建質(zhì)電〔2022〕19號(hào)）《重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室重慶市減災(zāi)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神舉一反三堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（渝安辦〔2022〕18號(hào)）等文件要求，深刻吸取東航“3·21”墜機(jī)事故等教訓(xùn)，結(jié)合我市房屋市政工程實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，緊緊圍繞住建部和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，以“控大事故、防大災(zāi)害”和“事故總量明顯下降”為目標(biāo)，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，在深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)基礎(chǔ)上，集中用兩年左右時(shí)間，聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和違法違規(guī)行為查處懲戒，進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全治理能力和管理水平，有效降低全市房屋市政工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故總量，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，為黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市住房城鄉(xiāng)建委成立房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，法制處、住保處、開發(fā)處、征收處、建管處、質(zhì)安處、設(shè)計(jì)綠建處、道路處、軌道處、提升處、排水處、村鎮(zhèn)處、消防審查處、消防驗(yàn)收處、安管總站、質(zhì)量總站主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)安處，質(zhì)安處會(huì)同安管總站負(fù)責(zé)日常具體工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任

1. 強(qiáng)化工程參建單位主體責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任及配套管理措施，構(gòu)建以建設(shè)單位為首要責(zé)任的質(zhì)量安全主體責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)施工單位主體責(zé)任，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)“日周月”隱患排查治理等制度。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理單位監(jiān)理責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”，充分發(fā)揮“監(jiān)理巡查旁站”在質(zhì)量安全保障體系中的重要作用。嚴(yán)格落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、租賃等其他參建單位責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出意見，開展技術(shù)交底；機(jī)械、設(shè)備及構(gòu)配件等租賃單位保證產(chǎn)品符合規(guī)范質(zhì)量要求；檢測(cè)單位按照規(guī)定要求開展施工設(shè)施設(shè)備、結(jié)構(gòu)、材料檢驗(yàn)檢測(cè)等工作。