中華人民共和國建設(shè)部令

第　149　號

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。
　 建設(shè)部部長 汪光燾
二○○六年三月二十二日

工程造價咨詢企業(yè)管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為了加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價咨詢工作質(zhì)量，維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本辦法。
第三條　本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條　工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條　工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進行的工程造價咨詢活動。
第六條　國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負責對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第七條　工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。

第二章　資質(zhì)等級與標準

第八條　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
　第九條　甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準如下：
　?。ㄒ唬┮讶〉靡壹壒こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；
　?。ǘ┢髽I(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；
　?。ㄈ┘夹g(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；
　?。ㄋ模Ｂ殢氖鹿こ淘靸r專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
　　（六）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；
　　（七）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；
　?。ò耍┢髽I(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；
　?。ň牛┚哂泄潭ǖ霓k公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
　?。ㄊ┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；
　?。ㄊ唬┢髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；
　?。ㄊ┰谏暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。
　　第十條　乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準如下：
　　（一）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；
　　（二）技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；
　?。ㄈＢ殞I(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；
　?。ㄋ模┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
　?。ㄎ澹Ｂ殞I(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；
　?。┢髽I(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；
　?。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
　?。ò耍┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；
　　（九）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；
　?。ㄊ憾ㄆ趦?nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；
　　（十一）申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。

第三章　資質(zhì)許可

第十一條　申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門；國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
　　第十二條　申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
　　乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
　　第十三條　申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報：
　?。ㄒ唬豆こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》；
　　（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責人）的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；
　?。ㄈＢ殞I(yè)人員（含技術(shù)負責人）的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證；
　　（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明；
　　（五）企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告；
　　（六）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；
　?。ㄆ撸┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照；
　?。ò耍┕潭ㄞk公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；
　?。ň牛┯嘘P(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件；
　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
　　新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項、第（六）項所列材料。
　　第十四條　新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項至第（九）項所列資質(zhì)標準核定為乙級，設(shè)暫定期一年。
　　暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
　　第十五條　準予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
　　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
　　工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。
　　第十六條　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
　　資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當根據(jù)申請作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
　　第十七條　工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
　　第十八條　工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
　　工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。