住建廳等7部門(mén)印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資若干措施》

日前，安徽省人社廳、住建廳等7部門(mén)印發(fā)了《工程建設(shè)領(lǐng)域防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資若干措施》。

文件原文：

工程建設(shè)領(lǐng)域防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資若干措施

為有效防止工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)規(guī)定，制定措施如下：

一、事前預(yù)防措施

（一）加強(qiáng)建設(shè)單位資金安排監(jiān)控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)要按照職責(zé)在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可等環(huán)節(jié)依法依規(guī)審核資金安排情況。建設(shè)單位沒(méi)有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)；依法需要辦理施工許可證的，不予頒發(fā)施工許可證。

（二）嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目資金管理。政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。各級(jí)發(fā)展改革等部門(mén)要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源和籌措方式，按規(guī)定及時(shí)安排政府投資。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府投資資金的預(yù)算管理，按規(guī)定及時(shí)足額撥付資金。

（三）全面推行工程款支付擔(dān)保。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為工程款支付擔(dān)保保證人開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。建設(shè)單位不能按合同約定支付工程款時(shí)，保證人應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保合同的約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，擔(dān)?？铐?xiàng)應(yīng)優(yōu)先支付該工程項(xiàng)目拖欠的農(nóng)民工工資。工程款支付擔(dān)保相關(guān)材料應(yīng)由建設(shè)單位與施工總承包單位保存?zhèn)洳椤?p style="text-indent: 2em;">（四）依法約定人工費(fèi)用撥付。建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書(shū)面工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法、人工費(fèi)用占總工程款比例、撥付人工費(fèi)用的周期（不得超過(guò)1個(gè)月）以及涉及人工費(fèi)用相關(guān)爭(zhēng)議的解決方式等事項(xiàng)。約定不明確或不符合《條例》要求的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)補(bǔ)簽書(shū)面協(xié)議等方式予以明確。