2021年，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳下發(fā)通知，開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務要求設立分（子）公司問題治理。

重申：各地不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務在當?shù)卦O立分（子）公司。

存在相關(guān)問題的，要立即整改。

清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分（子）公司作為評審因素等做法。

嚴肅查處違規(guī)設置建筑市場壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務的行為。

及時受理并依法處理建筑企業(yè)在跨地區(qū)承攬業(yè)務活動中的投訴舉報事項，保障建筑企業(yè)合法權(quán)益。

自2014年國務院在《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》中強調(diào)要促進企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，商品和要素自由流動，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系以來，多部委已多次發(fā)文明令禁止此項要求。包括：住建部《關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市[2015]140號）；財政部、稅務總局、住建部《關(guān)于進一步做好建筑行業(yè)營改增試點工作的意見》（稅總發(fā)[2017]99號）等文件中都對此項要求進行了明確。

在招標投標市場中，直接或變相要求投標人在當?shù)卦O立分（子）公司的現(xiàn)象長期存在且被認為理所當然。有的招標人將已有或承諾當?shù)卦O立分（子）公司作為響應性條款，不滿足條件將無法通過初步評審，有的招標人將此作為評審打分項，給滿足條款的投標人予以加分。

按照本次通知中的要求，住建部將會重拳出擊，采取梳理招標文件、加大舉報處理力度等手段，對企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務要求設立分（子）公司的問題進行重點整治。近期各地也在陸續(xù)發(fā)文針對這塊的大力治理。

通知原文：