住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收事關(guān)建設(shè)工程消防安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。為加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，切實從源頭上防范化解建設(shè)工程消防安全風(fēng)險，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)審驗管理

各地建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收主管部門（以下簡稱主管部門）要依法依規(guī)履行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)，審查驗收工作應(yīng)覆蓋各類建設(shè)工程，做到應(yīng)辦盡辦、程序合法、過程透明，不得擅自改變需進(jìn)行消防設(shè)計審查驗收的特殊建設(shè)工程范圍，不得隨意取消建設(shè)工程消防驗收備案和抽查手續(xù)。落實國務(wù)院“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，向社會公開審查驗收流程圖、事項清單、辦事指南、申報材料和內(nèi)容要求，加強(qiáng)對工程建設(shè)單位的技術(shù)指導(dǎo)，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，主動靠前服務(wù)。充分依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)等平臺，實現(xiàn)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收在線辦理；能夠通過部門交換獲取的信息，不要求申請單位或個人提供。結(jié)合實際積極推動開展聯(lián)合審圖和竣工聯(lián)合驗收。

二、強(qiáng)化技術(shù)要求

各地主管部門要認(rèn)真查閱工程建設(shè)單位申請消防驗收備案提交的建設(shè)工程資料，核對消防設(shè)計執(zhí)行的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并作為抽查的依據(jù)。建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。既有建筑改造利用不改變使用功能、不增加建筑面積的，宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得低于原建筑物建成時的消防安全水平。歷史文化街區(qū)、歷史建筑改造確實無法滿足現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)制定科學(xué)合理的技術(shù)方案，由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T會同有關(guān)部門，組織工程建設(shè)單位、業(yè)主單位、利害相關(guān)人等依法會商解決，確保滿足消防安全需要。

三、嚴(yán)格評審論證

組織特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計專家評審時，各省級主管部門應(yīng)著重評審技術(shù)資料中的必要性論證、多方案比較、模擬數(shù)據(jù)或?qū)嶒烌炞C結(jié)論等內(nèi)容。科學(xué)判定所采用國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成熟條件。擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料的，提供的有關(guān)應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等應(yīng)與建設(shè)工程直接相關(guān)。要系統(tǒng)論證特殊消防設(shè)計內(nèi)容和現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，以及模擬數(shù)據(jù)或?qū)嶒烌炞C結(jié)論的可靠性。

四、規(guī)范技術(shù)服務(wù)