政府投資建設(shè)項目具有一定的公益性，也是固定資產(chǎn)投資項目中至關(guān)重要的一部分。在我國工程造價控制水平相對較低，主要還是因為有較多的客觀原因?qū)ξ覈M行投資的建筑工程項目造成很大的影響，導(dǎo)致建設(shè)項目不能準確合理地完成工程造價。

1、目前政府投資建設(shè)項目工程造價控制存在的不足之處

政府投資建設(shè)項目作為固定資產(chǎn)投資項目不可或缺的一部分，目前在造價控制方面存在一定的不足之處。

1.1項目投資決策考慮不周

在工程實施的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題，根本在于項目投資決策階段考慮不周。部分建設(shè)項目只為追求進展快，在工程項目實施的前期，沒有聘請相關(guān)專家開展座談會，從各個方面分析項目投資存在的問題，對項目進行可行性的研究不全面、不透徹，忽略了部分重要的工作流程，致使問題產(chǎn)生。

1.2不重視工程決策與設(shè)計階段的造價控制

政府跟社會建設(shè)單位在選擇投資項目時所看重的內(nèi)容有所不同，社會建設(shè)單位的選擇主要以項目的盈利性為主，而政府會偏重于投資項目的公益性。對于政府來說，公園是公益性建設(shè)項目，屬于市容市貌建設(shè)，有利于廣大市民的生活。由于公益性建設(shè)項目屬于政績工程，往往缺乏全面性的投資規(guī)劃，導(dǎo)致在后續(xù)的項目建設(shè)過程中，面對各類突發(fā)問題時無法及時作出相應(yīng)的良好回應(yīng)。與此同時，為了滿足需求，政府在前期的決策過程中，往往會在設(shè)計單位資料不齊全，以及可比性工程較少的情況下進行方法落后的工程預(yù)算，就會降低該工程投資預(yù)算的準確性。除此之外，設(shè)計人員在設(shè)計時沒有遵循工程設(shè)計的價值性原理，反而更加注重設(shè)計的前衛(wèi)，這也會導(dǎo)致工程材料嚴重浪費的現(xiàn)象。

1.3招標文件及合同條款不規(guī)范

招標文件和合同不規(guī)范是政府工程項目建設(shè)中的普遍現(xiàn)象，其中主要表現(xiàn)在兩方面：工程量清單和招標文件的編制。與此同時，由于合同簽訂人員對合同掌握的局限性及自身專業(yè)水平有限造成的用詞不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致在工程結(jié)算階段工程結(jié)算價格高于預(yù)期。

2、對政府投資建設(shè)項目工程造價控制的建議