某省實施政府采購操作中嚴(yán)格規(guī)定,招標(biāo)文件不能將制造商針對本項目的授權(quán)委托設(shè)定為供應(yīng)商資格條件,那么在采購實際中由于沒有針對本項目的授權(quán),制造商和代理商都可以參與本項目,而項目單一且型號確定,但《關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函》(財辦庫〔2003〕38號)規(guī)定原則上同一品牌同一型號只能有1家投標(biāo)人,無廠商授權(quán)與采購供應(yīng)商家數(shù)有必然聯(lián)系嗎?
供應(yīng)商家數(shù)的計算與是否要求投標(biāo)人出具制造廠家授權(quán)書是兩個不同的問題,兩者之間沒有必然聯(lián)系。
財辦庫〔2003〕38號文規(guī)定,“《政府采購法》實施后,為了避免同一品牌同一型號產(chǎn)品出現(xiàn)多個投標(biāo)人的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計算。”因此,采購人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明此規(guī)定,從而保證至少有3個不同品牌型號的產(chǎn)品參與競爭。無論采購人是否在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人出具制造商授權(quán)書,都不影響這個規(guī)則的適用。