政府采購相關(guān)文件問答及解讀

在行政事業(yè)單位的諸多經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動中，政府采購是一種比較重要的業(yè)務(wù)。小編和小伙伴們一起交流下政府采購法規(guī)涉及到的相關(guān)規(guī)定和一些小知識。首先，我們來交流下《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）及《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱本條例）所涉及的主要內(nèi)容。

問題一：什么是政府采購？

答：政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

解讀

（1）財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金，在政府采購管理中，凡使用納入部門預(yù)算管理的資金，不論來源，包括部分事業(yè)收入、經(jīng)營性收入和其他收入等“自由收入”，都應(yīng)當(dāng)納入政府采購管理范疇。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分，適用政府采購法及條例；財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用政府采購法及條例。

（2）貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

（3）工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法，不適用政府采購法。

（4）服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)。

問題二：集中采購和分散采購的含義是什么？