2020年5月14日召開的中央政治局常委會會議指出:要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化,我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段。
2020年以來,受到新冠疫情影響,經(jīng)濟下行壓力大,國際環(huán)境發(fā)生劇變;國內(nèi)房地產(chǎn)市場持續(xù)宏觀調(diào)控,對建筑業(yè)影響日益顯現(xiàn),建筑業(yè)將進入中低速發(fā)展階段。建筑業(yè)經(jīng)濟遇到發(fā)展困難的同時,也存在國家積極擴大內(nèi)需、加大投資力度、推進新基礎(chǔ)設施建設的新機遇。隨著我國城鎮(zhèn)化進程邁入中后期階段,城市群作為新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的輪廓更加清晰。
一是城市群和中心城市建設是建筑業(yè)發(fā)展最大承載
2019年4月,國家發(fā)改委印發(fā)的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》和12月的中央經(jīng)濟工作會議,均對城市群和中心城市建設做出重要部署。城市群一體化交通網(wǎng),鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展,城市道路與公路銜接,城市軌道交通與其他交通方式銜接。民生工程“補短板”、公共服務類項目的建設、人居環(huán)境的打造,以及一、二線城市的新區(qū)建設和特大工業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。……
二是城鎮(zhèn)化、全裝修住房、綠色建筑、裝配式建筑和老舊小區(qū)改造是建筑業(yè)發(fā)展有力支撐
堅持“房住不炒”宏觀調(diào)控下,土地拍賣和商品房建設增速放緩,商品房市場降溫明顯,房地產(chǎn)對建筑業(yè)產(chǎn)值的貢獻率下降,但是城鎮(zhèn)化發(fā)展還在持續(xù),城鎮(zhèn)落戶限制放松帶來住房需求長期存在,各地安置房、租賃費、共有產(chǎn)權(quán)房等保障房建設力度加大,以及商品房推行全裝修成品交房,全面推行綠色建筑,深入發(fā)展裝配式建筑,形成對建筑業(yè)產(chǎn)值有力支撐。
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(閩政辦〔2020〕43號)提出力爭用3年時間完成2000年前建成、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)改造工作,加快推動城市更新。
《省住建廳、發(fā)改委、財政廳關(guān)于推進城市老舊小區(qū)整治提升的實施意見》(閩建城函〔2019)107號)提出2020年全省安排30萬戶改造計劃,其中列入國家改造計劃的16.4萬戶,我省追加14萬戶。到2025年,我省計劃完成舊街區(qū)舊片區(qū)改造“百萬工程”,城市更新220平方公里。
三是智能建造是建筑業(yè)發(fā)展新方向
住房和城鄉(xiāng)建設部等13部門《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》(建市〔2020〕60號),推進建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級,加快建造方式轉(zhuǎn)變,推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體,以數(shù)字化、智能化升級為動力,創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù),加大智能建造在工程建設各環(huán)節(jié)應用,形成涵蓋科研、設計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。
四是新基建是建筑業(yè)發(fā)展新動能