重磅！河南省住建廳發(fā)文專(zhuān)項(xiàng)整治建筑行業(yè)招投標(biāo)，重點(diǎn)檢查這些行為

日前，河南省住建廳發(fā)布通知，決定開(kāi)展全省房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作。檢查整治時(shí)間為2021年10月至2022年6月；檢查整治范圍包括2020年9月1日至2021年9月30日期間已完成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的房屋市政工程項(xiàng)目和2022年4月底前正在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的房屋市政工程項(xiàng)目。檢查整治對(duì)象為招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、投標(biāo)人以及招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)。

據(jù)介紹，全省專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行，檢查以查看招標(biāo)投標(biāo)資料為主，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查和投訴舉報(bào)線索等情況。

其中，2021年10月底前為自查排查階段。市、縣兩級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對(duì)照檢查整治內(nèi)容，對(duì)2020年9月1日至2021年9月30日期間，已完成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目，列出項(xiàng)目清單，逐項(xiàng)開(kāi)展自查。對(duì)正在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目持續(xù)開(kāi)展排查，排查時(shí)限至2022年4月30日自查排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立整立改，即時(shí)糾正。

2021年12月底前開(kāi)展抽查。各省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依照項(xiàng)目清單，隨機(jī)抽查所轄縣（市、區(qū)）的房屋市政工程項(xiàng)目（含直管縣市），抽查比例應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)仨?xiàng)目清單總數(shù)實(shí)際，原則上控制在5%-10%。被投訴的項(xiàng)目為抽查重點(diǎn)，被舉報(bào)的項(xiàng)目必查。省廳組織人員對(duì)各省轄市直接監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行抽查，抽查比例原則上不低于項(xiàng)目清單總數(shù)的5%。

2022年4月底前為整改處理階段。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局針對(duì)自查、排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和上級(jí)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改方案，建立問(wèn)題臺(tái)賬，抓好整改落實(shí)。建立和完善線索移交、轉(zhuǎn)辦機(jī)制，對(duì)涉嫌違法違規(guī)的，移交有關(guān)部門(mén)立案調(diào)查處理。要跟蹤問(wèn)題整改，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改處理到位。

2022年6月底前為健全機(jī)制階段。針對(duì)自查、排查和抽查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)堵塞監(jiān)管漏洞，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善防范問(wèn)題發(fā)生的常態(tài)化制度，提升監(jiān)管方式和手段，維護(hù)建筑市場(chǎng)良好秩序。

（一）招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1.是否具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，內(nèi)部管理制度是否健全；

2.編制的招標(biāo)文件是否使用國(guó)家有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，是否存在設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，或以任何方式規(guī)避招標(biāo)，是否存在影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的內(nèi)容，是否存在支解發(fā)包情況，暫估價(jià)是否依法進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)文件是否備案；