首頁行業(yè)動(dòng)態(tài) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):邀請(qǐng)招標(biāo)的含義

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):邀請(qǐng)招標(biāo)的含義

2017年01月17日16:43 網(wǎng)絡(luò)

邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競爭。一般都選擇3-10個(gè)之間參加者較為適宜,當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競爭者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。然而,由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充分的競爭,因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是:

⑴邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開的公告形式;

⑵接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人;

⑶投標(biāo)人的數(shù)量有限。

邀請(qǐng)招標(biāo)與公開招標(biāo)相比,因?yàn)椴挥每钦袠?biāo)公告,招標(biāo)文件只送幾家,投標(biāo)有效期大大縮短,這對(duì)采購那些價(jià)格波動(dòng)較大的商品是非常必要的,可以減低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和投標(biāo)價(jià)格。漁粉就是采用國際有限招標(biāo)的最典型的例子。世界上只有少數(shù)幾個(gè)國家生產(chǎn)漁粉,如果采用國際競爭性招標(biāo),會(huì)導(dǎo)致開標(biāo)后無人投標(biāo)的結(jié)果,這樣的情況在實(shí)際業(yè)務(wù)中確有發(fā)生。許多商品常常是采用國際招標(biāo)后無人投標(biāo),才改為邀請(qǐng)招標(biāo),這樣就會(huì)影響招標(biāo)的效率。例如在歐盟的公共采購規(guī)則中,如果采購金額超過法定界限,必須使用招標(biāo)形式的,項(xiàng)目法人有權(quán)自由選擇公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),而由于邀請(qǐng)招標(biāo)有上述的優(yōu)點(diǎn),所以在歐盟的成員國家中,邀請(qǐng)招標(biāo)被廣泛使用。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):⑴大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;⑵全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;⑶使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”

從上述規(guī)定可以看出,《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)范圍,主要著眼于“工程建設(shè)項(xiàng)目”,而且是工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的招標(biāo),包括從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到設(shè)備、材料的采購。

工程勘察,指為查明工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的地形地貌、土層土質(zhì)、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文條件和各種自然地質(zhì)現(xiàn)象而進(jìn)行的測(cè)量、測(cè)繪、測(cè)試、觀察、地質(zhì)調(diào)查、勘探、試驗(yàn)、鑒定、研究和綜合評(píng)價(jià)工作。

工程設(shè)計(jì),指在正式施工之前進(jìn)行的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),以及在技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目中所進(jìn)行的技術(shù)設(shè)計(jì)。

工程施工,指按照設(shè)計(jì)的規(guī)格和要求建造建筑物的活動(dòng)。

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