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商務(wù)標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)文件分別封裝、一并遞交，請問可否在不同時段分別開標(biāo)？

例如：上午9時為投標(biāo)文件（包括商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書）遞交截止時間，9時舉行技術(shù)標(biāo)開標(biāo)會，會議結(jié)束后進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審。當(dāng)天或第二天舉行商務(wù)標(biāo)開標(biāo)會，在進(jìn)行評審（遞交截止時間及兩次開標(biāo)會在招標(biāo)文件中均已載明）。請問這樣操作可以嘛嗎？還有其他操作方式嗎？

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四條規(guī)定，“開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。”第三十六條規(guī)定，“開標(biāo)時，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。”因此，按法條理解，在不同時段分別開標(biāo)是不符合規(guī)定的。

《招標(biāo)投標(biāo)法》之所以做這樣的規(guī)定，是為了避免招標(biāo)人有機會利用投標(biāo)截止到開標(biāo)的間隔時間，泄露投標(biāo)人信息。對于《招標(biāo)投標(biāo)法》的這個規(guī)定，沒有必要僵化的理解和執(zhí)行。如果投標(biāo)截止后，投標(biāo)文件保持密封狀態(tài)且一直處于投標(biāo)人的監(jiān)視之下，招標(biāo)人不可能泄露投標(biāo)信息，并且所有投標(biāo)人對分為兩階段開標(biāo)的做法也不持異議，那么分兩個階段開標(biāo)也是可以的，不違反《招標(biāo)投標(biāo)法》公開、公平的基本原則。