作為專業(yè)的招標代理機構(gòu)，積累了十余年的招標經(jīng)驗，本文總結(jié)了12個招投標陷阱案例，分析如下：

一、“投標人不得低于成本報價”的認定，不能以國家定額為標準進行推定

裁判要旨：對于本案是否存在《招標投標法》第三十三條規(guī)定的以低于成本價競標的問題。本院認為，法律禁止投標人以低于成本的報價競標，主要目的是為了規(guī)范招標投標活動，避免不正當競爭，保證項目質(zhì)量，維護社會公共利益，如果確實存在低于成本價投標的，應(yīng)當依法確認中標無效，并相應(yīng)認定建設(shè)工程施工合同無效。

但是，對何為“成本價”應(yīng)作正確理解，所謂“投標人不得以低于成本的報價競標”應(yīng)指投標人投標報價不得低于其為完成投標項目所需支出的企業(yè)個別成本。招標投標法并不妨礙企業(yè)通過提高管理水平和經(jīng)濟效益降低個別成本以提升其市場競爭力。原判決根據(jù)定額標準所作鑒定結(jié)論為基礎(chǔ)據(jù)以推定投標價低于成本價，依據(jù)不充分。南海二建未能提供證據(jù)證明對案涉項目的投標報價低于其企業(yè)的個別成本，其以此為由主張《建設(shè)工程施工合同》無效，無事實依據(jù)。案涉《建設(shè)工程施工合同》是雙方當事人真實意思表示，不違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效。原判決認定合同無效，事實和法律依據(jù)不充分，本院予以糾正。

案件來源：中華人民共和國最高人民法院民事判決書 (2015)民提字第142號。

二、未經(jīng)招投標簽訂并實際履行的施工合同，與補辦招投標后備案的合同，均屬無效

裁判要旨：《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定：建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定，認定無效：(三)建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。因本案雙方當事人沒有依法進行招標程序，就簽訂了以上三份《施工協(xié)議書》，故該三份《施工協(xié)議書》為無效協(xié)議。

A公司、B公司于2007年8月11日簽訂的二份《建設(shè)工程施工合同》，雖進行了招投標并在建設(shè)部門進行備案，但是也違反了法律的強制性規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第四十三條規(guī)定：在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。第五十三條規(guī)定：投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效。第五十五條規(guī)定：依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。

案件來源：河北省邯鄲市中級人民法院(2009)邯市民三初字第45號民事判決書。

三、以“保證中標”為條件收取費用的協(xié)議無效