什么是重新評審？

所謂重新評審，是指評標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員簽署了評審報(bào)告，評審活動(dòng)完成后，原評標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對自己評審意見的重新檢查的行為。

在《政府采購法》中沒有有關(guān)“重新評審”的規(guī)定及條款。“重新評審”一詞最早出現(xiàn)在《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2012〕69號）中，即：“評審結(jié)果匯總完成后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審委員會(huì)均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審，但資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會(huì)一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形除外”。

政府采購法規(guī)第一次提及“重新評審”是《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條，即：除國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級人民政府財(cái)政部門。

重新評審的前提條件

國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的可以重新評審的情形是什么或有哪些呢？

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）第二十一條規(guī)定：除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。

2017年10月1日實(shí)施的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第六十四條規(guī)定：評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果，一是分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；二是分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；三是評標(biāo)委員會(huì)成員對客觀評審因素評分不一致的；四是經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評分畸高、畸低的。評標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報(bào)告中記載；評標(biāo)報(bào)告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

投標(biāo)人對第六十四條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

也就是說，只有在上述兩種情形下才能進(jìn)行重新評審。