在政府采購活動中,由于評審專家自身局限或者評審時間、投標(biāo)文件編制的無序等主客觀原因,都可能造成評審出現(xiàn)錯誤,尤其是一旦出現(xiàn)了法律法規(guī)無明確規(guī)定的情形,從業(yè)者處理起來往往無所適從。筆者在此結(jié)合政策法規(guī)和采購實(shí)踐,就評審專家出現(xiàn)評審錯誤的處理作一梳理。
評審專家出現(xiàn)評審錯誤的處理,根據(jù)發(fā)現(xiàn)錯誤的時間段不同,處理方式也不同。
評審結(jié)束前
在評審匯總完成后至評審報告簽署完成前,根據(jù)財政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》(財庫[2012]69號),采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組對評審意見進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的內(nèi)容不得超出規(guī)定范圍,即:
01、公開招標(biāo)的復(fù)核只針對分值匯總計算錯誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認(rèn)定評分畸高或畸低;
02、競爭性談判和詢價復(fù)核只針對資格性審查錯誤和價格計算錯誤兩種情形;
03、競爭性磋商可針對資格性認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評委一致認(rèn)定評分畸高或畸低的情形。
復(fù)核結(jié)果的處理:經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)評審結(jié)果確需修改的,評標(biāo)委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場修改評審結(jié)果,并在評審報告中明確記載。
評審結(jié)束后
在評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評審錯誤的處理大致可分為三種情形