自2017年12月25日起，河北省衡水市試點(diǎn)推進(jìn)全流程電子招投標(biāo)，6個(gè)月時(shí)間，近1000個(gè)標(biāo)段，100%實(shí)現(xiàn)全流程，可謂是招投標(biāo)交易電子化推進(jìn)的新速度。

2013年《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》施行至今已5年多時(shí)間，電子招標(biāo)投標(biāo)在國務(wù)院及相關(guān)部委的政策文件中反復(fù)提及，如《關(guān)于做好《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》貫徹實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營的通知》、《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)＋"行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動(dòng)方案（2017-2019年）》等都提出要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和招標(biāo)采購的融合，鼓勵(lì)的力度相當(dāng)之大。

五年時(shí)間過去了，招投標(biāo)電子化仍然存在大量的問題制約了其發(fā)展。國家發(fā)改委副主任林念修在第二屆“‘互聯(lián)網(wǎng)+’招標(biāo)采購”論壇上曾指出，在看到國家電子招標(biāo)采購快速發(fā)展的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購深度融合的基礎(chǔ)不牢固，實(shí)踐中仍有一些薄弱環(huán)節(jié)、短板和不足，具體表現(xiàn)為三個(gè)不適應(yīng)：

一是思想觀念不適應(yīng)

由于路徑依賴，線上交易與線下辦理雙軌制并存，市場主體對(duì)電子招標(biāo)采購便捷化的獲得感不強(qiáng)。

二是體制機(jī)制不適應(yīng)

一些地方對(duì)市場化交易平臺(tái)對(duì)接應(yīng)用仍然持有排斥態(tài)度，優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制尚未完全建立。

三是信息共享不適應(yīng)

利益藩籬沒有打破，很多資源還散落在各個(gè)地區(qū)和各個(gè)部門，信息碎片化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三個(gè)“不適應(yīng)”，道出了推進(jìn)招投標(biāo)交易電子化的深層次障礙。河北衡水的試點(diǎn)為何能取得如此快的速度和如此好的效果，我們從河北省發(fā)展改革委張少華副主任的講話中可見端倪。