如果說建筑業(yè)中市場調(diào)節(jié)機制是“看不見的手”,政府的調(diào)控機制是“看得見的手”,那么代理機構(gòu)的作用應(yīng)該就是“第三只手”。
代理機構(gòu)作為建筑市場的一個參與方,只有完全獨立于建設(shè)方與施工方之外,站在第三方的角度考慮和處理問題,才能維持雙方的平衡、規(guī)范市場秩序、促進建筑業(yè)良性發(fā)展。
近日,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于《開展整頓和規(guī)范建筑市場中介服務(wù)行為專項行動計劃》的通知,明確將在全省開展建筑市場中介服務(wù)行為專項行動工作,進一步整頓規(guī)范我省建設(shè)工程市場秩序。
整頓目標
優(yōu)化提升工程監(jiān)理機構(gòu)、招標代理機構(gòu)及工程造價咨詢機構(gòu)等代理機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量;
強化事中事后監(jiān)管,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動、招標代理行為、工程造價結(jié)算審核等執(zhí)業(yè)行為;
打造“公開透明、自律誠信、運作規(guī)范、競爭有序、監(jiān)管到位”的中介服務(wù)市場環(huán)境秩序,促進我省建筑市場持續(xù)健康發(fā)展。
九個重點
1.開展建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)行為檢查。重點檢查企業(yè)是否存在借用資質(zhì)資格掛靠行為,是否存在轉(zhuǎn)包、非法分包行為,是否建立質(zhì)量安全保證體系。外省監(jiān)理機構(gòu)在陜從事建設(shè)監(jiān)理活動是否在建筑市場監(jiān)管一體化平臺辦理登記手續(xù)。
2.開展建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)人員履職核查。重點核查項目監(jiān)理部人員和總監(jiān)配備情況,監(jiān)理人員是否持證上崗,是否存在施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位實名制人員不到崗或到崗不履職行為。