首頁行業(yè)動態(tài) 說說招標采購的錯弊及審查方法

說說招標采購的錯弊及審查方法

2019年08月15日08:37 

首先,我們要了解招標采購環(huán)節(jié)中的錯弊主要有哪些?

招標采購是指采購方作為招標方,事先提出采購的條件和要求,邀請眾多企業(yè)參加投標,然后由采購方按照規(guī)定的程序和標準一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對象,并提出最有利條件的投標方簽訂協議等過程。整個過程要求公開、公正和擇優(yōu)。招標采購可分為競爭性采購和限制性招標采購。它們的基本的做法是差不多的,其主要的區(qū)別是招標的范圍不同,一個是向整個社會公開招標,一個是在選定的若干個供應商中招標,除此以外,其他在原理上都是相同的。

一個完整的競爭性招標采購過程由“招標-投標-開標-評標-定標”五個環(huán)節(jié)組成。

招標采購

招標采購環(huán)節(jié)中的錯弊主要有以下表現:

1、度身定向招標

這種手段是指招標單位為滿足讓幾家“意中”的供應商中標,而在招標文件中故意加上一些針對性的條款,以此來排除其他的競爭對手。在這種情況下,中標的供應商肯定是與招標單位之間存在很直接的“利益關系”,并且早已提前達成了一致,整個招標過程實際上都是走過場,私下里招標單位早已有了“理想”的中標供應商。

如:某大型國營煤礦對修建職工宿舍進行招標,其內部已經選定了幾家以前曾經在本單位做過工程的關系較好的施工單位進行投標,于是在招標公告中其公布參加投標的條件中有一條:曾經在本煤礦有過工程業(yè)績。最后,除了已經確定的那幾家施工單位,其他施工單位均無法參加投標。

再如:某省級單位建設一個局域網,采購預算450萬元。該項目招標文件注明的合格投標人資質必須滿足:注冊資金在2000萬元以上、有過3個以上省級成功案例的國內供應商,同時載明:有過本系統(tǒng)一個以上省級成功案例的優(yōu)先。招標結果,一個報價只有398萬元且技術服務條款最優(yōu)的外省供應商落標,而中標的是報價為448萬元的本地供應商(該供應商確實做過3個成功案例,其中在某省成功開發(fā)了本系統(tǒng)的局域網)。

2、設置障礙為難部分供應商

招標人故意在資格預審或招標文件中設置某種障礙,意在排斥某些潛在投標人或投標人。這種障礙包括各種不合理的要求,其暗含有利于或排斥特定投標人或潛在投標人的內容:如某技術為某投標人所專有,將其作為評標標準,或在評標標準中定為參數很高的項目;又如在招標文件中提出不必要的產地要求、商號、型號等要求,以此來為難供應商,以達到排擠的目的。

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