我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶來(lái)的不僅是人民生活水平的提高，各項(xiàng)建筑業(yè)正得到空前的發(fā)展。而作為我國(guó)建筑行業(yè)的重要基礎(chǔ)建設(shè)，水利工程的概預(yù)算及造價(jià)控制涉及到的不僅僅是工程自身的效益，更關(guān)系著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。編制概預(yù)算對(duì)于水利工程的建設(shè)與管理都有著非常重要的作用，我們應(yīng)根據(jù)水利企業(yè)的具體情況，對(duì)工程的相關(guān)資料以及概預(yù)算定額進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃，對(duì)其造價(jià)進(jìn)行有效的控制從而實(shí)現(xiàn)工程成本的控制。在保障效益的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下文從水利工程進(jìn)行概預(yù)算及造價(jià)控制的必要性入手，就當(dāng)前我國(guó)水利工程概預(yù)算與造價(jià)控制還存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出合理的改進(jìn)措施。

1、水利工程概預(yù)算編制及造價(jià)控制的意義

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代生活中，我們對(duì)于水利工程的需求逐漸提高，作為為社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程的建設(shè)施工概預(yù)算與造價(jià)控制工作對(duì)于水利工程的順利進(jìn)行有著非常重要的意義。因此，科學(xué)有效地控制與管理是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，更是提高企業(yè)綜合管理水平的重要措施。企業(yè)的管理理念必須以科學(xué)的概預(yù)算編制為主，指導(dǎo)水利工程的造價(jià)控制實(shí)施到位，通過(guò)科學(xué)的概預(yù)算管理來(lái)使造價(jià)得到有效控制，同時(shí)促進(jìn)強(qiáng)企業(yè)提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

1.1 能夠?yàn)樵靸r(jià)控制起到指導(dǎo)作用

首先，科學(xué)的概預(yù)算工作必須以工程基本材料和綜合管理水平為基礎(chǔ)來(lái)編制，通過(guò)科學(xué)的計(jì)算、分析施工技術(shù)等來(lái)制定施工消耗定額?？茖W(xué)的消耗定額確定不僅能夠有效地指導(dǎo)工程消耗控制，更能有利于造價(jià)控制實(shí)施，如果消耗定額太大則工程造價(jià)就會(huì)增加，而過(guò)小的消耗定額則會(huì)增加定額變更的可能，從而失去其職能效應(yīng)。因此，必須科學(xué)地制定概預(yù)算編制，才能對(duì)水利工程中的工作消耗、資金使用等起到指導(dǎo)性作用，才能推動(dòng)降低工程綜合造價(jià)。

1.2 概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)控制的意義

由上述可知，科學(xué)的概預(yù)算能夠促進(jìn)水利工程造價(jià)的控制與管理實(shí)施，更能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此，科學(xué)的概預(yù)算對(duì)工程量的計(jì)算起到了有效的指導(dǎo)作用，包括對(duì)工程中所涉及到的人工、運(yùn)輸、設(shè)備以及場(chǎng)地等方面的工作規(guī)劃，提高造價(jià)控制的實(shí)際效果。一方面，科學(xué)的概預(yù)算有利于施工企業(yè)針對(duì)水利工程的工程量與工程施工進(jìn)度中的設(shè)備以及場(chǎng)地規(guī)劃，以減少因準(zhǔn)備不足而造成的施工拖延，降低了因拖延導(dǎo)致的造價(jià)升高。另一方面，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在地的人工成本、材料成本的分析與調(diào)查，制定出科學(xué)的材料價(jià)格，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的科學(xué)控制，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，合理的概預(yù)算還能促進(jìn)施工企業(yè)的各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行，降低工程各項(xiàng)消耗，提高造價(jià)控制的效果。

1.3 合理的概預(yù)算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成本的意義

除此之外，合理的概預(yù)算還是水利工程施工全階段資金使用的有效指導(dǎo)，是企業(yè)資金規(guī)劃與調(diào)整的數(shù)據(jù)來(lái)源，能夠有效提高工程的財(cái)務(wù)成本管理。所以，嚴(yán)格根據(jù)水利工程概預(yù)算，對(duì)工程各階段的資金需求做一個(gè)框架，使得企業(yè)能夠針對(duì)其實(shí)際情況進(jìn)行良好的資金組織并進(jìn)入施工。這樣一來(lái)，就能夠有效減少因施工過(guò)程中的資金管理不到位造成的成本增大，有效減少因資金劃撥延遲造成的工期延遲。另外，通過(guò)科學(xué)的概預(yù)算工作不僅能促企業(yè)施工的資本控制，還能有效保障工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、當(dāng)前我國(guó)水利工程概預(yù)算造價(jià)控制存在的問(wèn)題