山東：招投標(biāo)監(jiān)管、農(nóng)民工工資清欠等領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)做法發(fā)布！

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從源頭治理工程領(lǐng)域存在的突出問題，12月28日，山東省住建廳印發(fā)建筑市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)做法。

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法

創(chuàng)新優(yōu)化招投標(biāo)監(jiān)管 賦能建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——濟(jì)南市多措并舉打造公平有序的招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境為激發(fā)建筑市場(chǎng)活力，優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)境,濟(jì)南市住建局聚焦改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建全網(wǎng)辦、零跑腿、效率高、信息明的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

一、創(chuàng)新突破，推行“掌上交易”和BIM設(shè)計(jì)招標(biāo)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。完成首個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目掌上開標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)隨地通過手機(jī)端操作，實(shí)現(xiàn)開標(biāo)全過程零見面、智能化。投標(biāo)企業(yè)可通過“掌上交易”APP，隨時(shí)隨地了解項(xiàng)目交易進(jìn)展情況。開發(fā)完成BIM設(shè)計(jì)招標(biāo)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，結(jié)合BIM設(shè)計(jì)招標(biāo)需求，編制了設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本，并順利完成山東省首個(gè)BIM技術(shù)電子招投標(biāo)項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)，設(shè)計(jì)招投標(biāo)從藍(lán)圖進(jìn)入三維模型時(shí)代。

二、陽光交易，招投標(biāo)全流程信息公開透明。開評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)企業(yè)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目班子主要成員全部在公共資源交易平臺(tái)公示，充分發(fā)揮投標(biāo)企業(yè)之間的相互監(jiān)督作用。全面對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查結(jié)果、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公告、合同訂立信息及履約信息等進(jìn)行公開，增強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)信息透明度。

三、寬進(jìn)嚴(yán)出，加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)事中事后監(jiān)管。按照不低于20%的比例，對(duì)已發(fā)布的交易文件進(jìn)行隨機(jī)在線抽查。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為依法實(shí)施信用記錄。建立電子標(biāo)后評(píng)估輔助系統(tǒng)及評(píng)估專家?guī)?。針?duì)已完成招標(biāo)的工程項(xiàng)目及所有參與方，通過量化賦分及定性評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)估。自2018年以來，先后4次通過政府購買服務(wù)方式，完成360個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)后評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的200余條問題進(jìn)行了跟蹤處理。

四、記分考核，強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人市場(chǎng)行為監(jiān)管。制定《濟(jì)南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理行為考核細(xì)則》，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電子化考核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能累計(jì)記分，自動(dòng)排名。通過事中在線檢查、標(biāo)后評(píng)估檢查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核管理，并采取在線培訓(xùn)及測(cè)評(píng)、約談、信用扣分等方式，強(qiáng)化招標(biāo)代理監(jiān)管。

五、暢通渠道，公平公正處理投訴舉報(bào)。在招標(biāo)公告等文本中加入招標(biāo)人接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，在電子交易系統(tǒng)中開通在線提出異議、在線答復(fù)渠道。同時(shí)，依法將投訴受理方式在濟(jì)南市公共資源交易等相關(guān)網(wǎng)站予以公開，實(shí)現(xiàn)不見面受理投訴。