（導讀：本文是為了提醒工程監(jiān)理單位，在當前社會經(jīng)濟全面下行和經(jīng)濟前景不確定的條件下，如何防范企業(yè)為了生存而不顧工程監(jiān)理合同所暗含的各種風險的應對原則。企業(yè)的發(fā)展和成長不易，每一個企業(yè)的背后都是一個個企業(yè)經(jīng)營者的智慧和汗水的結晶。企業(yè)最強大的生命力就是活下去并能夠發(fā)展壯大。）

引言

作為監(jiān)理人，對項目風險的管理和控制是自身必備的素質和能力之一。針對不同的項目，咨詢?nèi)藛T習慣于從投資和工期等方面去分析其潛在的風險源和控制方法，并對項目投資人提出相應的對策和風險管控措施。對于施工企業(yè)來說，在施工合同簽訂前后，一般都有自己的風險評估部門對項目進行投標前評估和合同簽訂前的評估。即使是一般的中小施工項目，因為影響其實施的不確定性因素較少，承包人依憑個人經(jīng)驗和通過咨詢相關親朋好友即可以迅速作出判斷和評估。

對于工程監(jiān)理合同，尤其是當今經(jīng)濟形勢和社會管理方式存在不確定性較大的情況下，做好工程監(jiān)理合同的風險分析與評估，對工程監(jiān)理合同的履行和監(jiān)理過程出現(xiàn)問題時及時拿出應對措施具有積極有益的作用；通過風險控制，也可以讓監(jiān)理項目在實施過程中更好的規(guī)避不必要的責任風險和財務風險。

1、新時期經(jīng)濟形勢下工程監(jiān)理合同的特點

當前經(jīng)濟形勢下，監(jiān)理單位無論通過什么方式方法拿到一份對其平衡企業(yè)財務有分量的合同，都是一件非常不容易的事情。監(jiān)理行業(yè)在目前的經(jīng)濟環(huán)境中，已經(jīng)輪不到企業(yè)去挑肥揀瘦。有的招投標項目或談判項目、已經(jīng)將監(jiān)理服務費用壓縮到連正常的人力成本都難以保證的程度，企業(yè)哪里還有能力去保證其監(jiān)理服務的水平和質量？對于政府或大型企業(yè)的一些重大項目，因為涉及項目的工期較長（大于兩年）、工程技術先進與工藝復雜（更多的采用一些新技術、新工藝等）和工期控制較嚴的項目，如果不能正確對待工程監(jiān)理合同中所含的相關內(nèi)容、并進行詳細的風險分析與評估，在履約過程中讓監(jiān)理出現(xiàn)被動局面的事件就會時常發(fā)生和不斷出現(xiàn)。不僅影響企業(yè)對客戶滿意度的承諾，也直接影響企業(yè)的信譽和財務收益。

工程監(jiān)理合同目前常規(guī)采用格式條款與附加條款相結合的合同形式。除了常規(guī)的監(jiān)理服務內(nèi)容之外，主要是對監(jiān)理職責和附加職責的要求、監(jiān)理人員及數(shù)量的約束條件、工期期限和計取服務費的方法等。目前工程監(jiān)理合同采用施工造價費率制和固定總價兩種計價方式較多。大型工程監(jiān)理合同加入附加咨詢服務時，另采取附加服務費的記取方式等。

由于當下政府管理體制的微妙轉變，其“靈活性”受到相應的約束，制度化管理的趨向比以前更加明顯。不僅如此，因政府部門的管理內(nèi)容越來越廣，其附加給監(jiān)理單位頭上的管理內(nèi)容在不斷增加，雖然這部分內(nèi)容不能及時體現(xiàn)在工程監(jiān)理合同之內(nèi)（尤其是私有產(chǎn)權的建設方合同內(nèi)更難及時體現(xiàn)），但監(jiān)理單位卻無法忽視這種管理責任的增加。

近年來政府在倡導和試點工程項目實施的“設計、施工一體化”，讓監(jiān)理的服務涵蓋了項目的設計期；同時，因政府開始關注和考核項目建成后的經(jīng)濟效益和社會效益發(fā)揮的實際情況，監(jiān)理服務也在向項目的后評估期方向發(fā)展。

為此，監(jiān)理服務的合同內(nèi)容隨著社會需求的增加，在實施期限、實施內(nèi)容、服務層次上都有了較大的變化，傳統(tǒng)監(jiān)理服務所積累的財務和管理經(jīng)驗等難以駕馭新的監(jiān)理服務合同。如果不經(jīng)過詳細而專業(yè)化的分析、并采取必要的風險規(guī)避方式，新形勢下的監(jiān)理服務合同中所包含的一些條款內(nèi)所蘊藏的風險和不確定性很可能給企業(yè)帶來災難性的后果。即使一些中小監(jiān)理服務合同，在當前經(jīng)濟形勢處于較大波動和不明確的情況下，如果不能有效預期合同內(nèi)所含的相關風險，并及時加以處置，也可能會給企業(yè)帶來巨大的困難或災難。