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取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金,違規(guī)收費(fèi)嚴(yán)肅查處

2019年02月14日14:08 

近日湖北財(cái)政廳印發(fā)《湖北省財(cái)政廳關(guān)于停止收取政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》要求:

在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取投標(biāo)保證金,并要求相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行,不得變通和變相收取其他沒有法律依據(jù)的任何費(fèi)用,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收取相關(guān)費(fèi)用的行為,嚴(yán)肅查處。

政府采購(gòu)

文件原文:

長(zhǎng)期以來,在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,保證金制度備受詬病,保證金被占用、挪用等違規(guī)違法行為屢屢發(fā)生,企業(yè)因投標(biāo),導(dǎo)致大量資金被占用,且周期很長(zhǎng),負(fù)擔(dān)過重,不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。

目前,工程建設(shè)領(lǐng)域除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金已全部被取消。但保留的四類保證金依然會(huì)占用企業(yè)流動(dòng)資金,且占用時(shí)間較長(zhǎng)。

關(guān)于保證金,近段時(shí)間進(jìn)行大刀闊斧的改革,首先把工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%,有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占?jí)?,補(bǔ)充流動(dòng)資金,減少銀行貸款,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;

另一方面大力推廣推行銀行保函、擔(dān)保公司保函和保險(xiǎn)保函三種形式的履約保證制度。進(jìn)一步為建筑業(yè)企業(yè)減負(fù),企業(yè)資金充裕后,可以在更新機(jī)械設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)等方面加大投入,有利于提高工程質(zhì)量水平。

不過有行業(yè)人士認(rèn)為取消投標(biāo)保證金降低串標(biāo)圍標(biāo)成本,會(huì)造成市場(chǎng)更加混亂:(內(nèi)容來源網(wǎng)友評(píng)論)

依法收取投標(biāo)保證金是合法的。所謂長(zhǎng)期侵占、挪用保證金是管理出了問題,并不是保證金制度出了問題。要依法打擊侵占、挪用保證金行為,而不是粗暴的的取消投標(biāo)保證金制度!

取消投標(biāo)保證金,保證不了項(xiàng)目順利實(shí)施,只會(huì)造成更大浪費(fèi),對(duì)中標(biāo)單位違法行為缺乏有力法律制裁,法律漏洞太大,公司違法另外注冊(cè)新公司,法人逍遙法外。

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