江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程

工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則（試行）

（征求意見稿）

第一條 為推進(jìn)我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展，規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)國家法律法規(guī)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市〔2017〕101號）、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）等文件，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)，依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢服務(wù)的招投標(biāo)活動，適用本規(guī)則。

第三條 本規(guī)則所稱全過程工程咨詢服務(wù)，是指對工程建設(shè)項目前期咨詢決策以及工程項目實施和運行（運營）的全生命周期提供涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。

第四條 全過程工程咨詢服務(wù)一般包括：項目策劃、工程設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、項目管理（包括項目報批、勘察設(shè)計管理、合同管理、投資管理、進(jìn)度管理、招標(biāo)采購管理、現(xiàn)場管理、參建單位管理、驗收管理、運營保修管理以及質(zhì)量、計劃、安全、信息、溝通、風(fēng)險、人力資源等管理與協(xié)調(diào)）、其他（如規(guī)劃咨詢、工程勘察、BIM咨詢、綠建咨詢、工程檢測等）內(nèi)容。建設(shè)單位可以根據(jù)項目特點，自行選擇全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)包的范圍和內(nèi)容，原則上應(yīng)包括上述前六項業(yè)務(wù)中的三項及以上業(yè)務(wù)，且至少包含工程設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢?nèi)棙I(yè)務(wù)中的兩項。建設(shè)單位的項目管理能力缺乏或者不足的，應(yīng)將項目管理列為必選業(yè)務(wù)內(nèi)容。

第五條 全過程工程咨詢服務(wù)范圍內(nèi)所含的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù)中有任一項屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式選擇全過程工程咨詢服務(wù)單位。

第六條 一個工程建設(shè)項目（單位或單項工程）一般委托一家咨詢企業(yè)提供全過程工程咨詢服務(wù)。建設(shè)單位可以將多個工程建設(shè)項目（單位或單項工程）全過程咨詢服務(wù)一并打包，依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包的方式委托給一家工程咨詢企業(yè)。

第七條 全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容、工程規(guī)模需要設(shè)定投標(biāo)人資格條件。資格條件中涉及工程設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢?nèi)椯Y質(zhì)中的兩項或三項的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)允許滿足其中一項資質(zhì)要求的投標(biāo)人參加投標(biāo)。