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關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見
交運發(fā)[2017]109號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車融合發(fā)展的新型服務(wù)模式,是分享經(jīng)濟(jì)的典型業(yè)態(tài)。近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車快速發(fā)展,在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最后一公里”問題、緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用,有力推動了分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護(hù)不到位、企業(yè)主體責(zé)任不落實、用戶資金和信息安全風(fēng)險等問題。為了鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展,提升互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)水平,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群眾出行需要。
(二)基本原則。
——堅持服務(wù)為本。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,維護(hù)各方合法權(quán)益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色、更經(jīng)濟(jì)的出行服務(wù)。