建設(shè)項目全過程跟蹤審計的五階段及35個核心要點！

隨著國家及社會對高等教育辦學(xué)要求的不斷提高，高校圍繞“改善育人環(huán)境、提升育人質(zhì)量、推動學(xué)校發(fā)展”等方面的工程建設(shè)投資不斷加大，如何確保有限的建設(shè)資金發(fā)揮更大的辦學(xué)效益，如何確保工程建設(shè)與廉政建設(shè)同步進行，開展工程審計已經(jīng)成為有效監(jiān)督手段。

一、審計準備階段的工作要點

（一）建章立制，提升觀念

要在認真學(xué)習(xí)、深入理解上級有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，建立符合本校管理特色的建設(shè)項目全過程跟蹤審計制度，對有關(guān)全過程審計內(nèi)容、審計程序、審計要求等作出明確的規(guī)定。并通過向領(lǐng)導(dǎo)層匯報、與工程管理部門溝通、部門宣傳等適當形式加大對全過程跟蹤審計的宣傳，爭取得到相關(guān)方的理解、配合與支持，尤其工程管理部門要主動適應(yīng)審計新要求、積極轉(zhuǎn)變思想觀念。

（二）各負其責，明確分工

由于工程項目建設(shè)是一個有多方參與的綜合性活動，工作期限長、投入規(guī)模大，全過程跟蹤審計只有得到各參與方的積極配合、主動接受，才能形成工作合力，項目建設(shè)才能順利進行。在全過程跟蹤審計的準備階段，一定要明確參與方（主要包括內(nèi)審機構(gòu)、造價咨詢機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)部門）各自的工作職責，以及在全過程跟蹤審計中需要履行的義務(wù)、配合事項、工作要求等等，尤其是要正確處理好審計部門與工程管理、監(jiān)理部門的關(guān)系和職責，做到履行職責中各負其責。

（三）選好隊伍，嚴格管理

高校在前期調(diào)研、招標過程中一定要嚴格把關(guān)、選好隊伍，并制定規(guī)范、全面的審計方案，規(guī)范工作流程，明確工作要求和標準，為開展全過程跟蹤審計業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時，高校內(nèi)審機構(gòu)也要加強對聘用審計人員的嚴格管理和紀律要求，加強過程管控，嚴禁審計人員與施工單位人員直接接觸，確保審計結(jié)論的客觀、公正。

二、項目建設(shè)前期的審計要點