房建工程造價是指在批準(zhǔn)的工程造價限額內(nèi)對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、設(shè)計施工、竣工驗收期間所需的全部建設(shè)費用。工程造價的控制需要運用科學(xué)的技術(shù)原理和經(jīng)濟、法律手段,把握技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理,確定與控制工程造價,提高投資效益和經(jīng)濟效益。工程項目建設(shè)的中心任務(wù)是實現(xiàn)項目目標(biāo),建設(shè)單位經(jīng)濟效益的真正體現(xiàn)是投資目標(biāo)的實現(xiàn),然而工程造價的確定與投資的控制室工程建設(shè)管理不可缺少的重要組成部分。根據(jù)工程造價管理時效性、準(zhǔn)確性、公正性、規(guī)范性等特點采取不同的管理辦法和控制策略。
1、房建工程造價的國內(nèi)現(xiàn)狀
1)控制房建工程造價意識不強。由于我國的房建工程造價管理觀念落后,定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性、工和料等價格的靜態(tài)性很普遍,估算、概算、預(yù)算、決算分離,導(dǎo)致三超現(xiàn)象很嚴(yán)重。
2)房建工程造價人員素質(zhì)參差不齊。建設(shè)單位需要控制工程造價,這就需要設(shè)計單位有水平高的設(shè)計師和精通造價的造價師。擁有完善的造價控制系統(tǒng),從估算、概算、預(yù)算使建設(shè)單位、設(shè)計師、造價師三方配合達(dá)到控制工程造價的要求。
3)工程造價的政策法規(guī)不明確。國家對于工程造價的政策法規(guī)不明確。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟條件下,沒有對設(shè)計概算有明確的規(guī)定,沒有建立嚴(yán)格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。
4)只注重技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致設(shè)計人員在主動控制房建工程造價的積極性?,F(xiàn)行的設(shè)計費偏低和計算方法不利于限額設(shè)計的開展。造價人員對工程概況和現(xiàn)場情況的了解少,往往對造價控制考慮不周全。由于新材料、新設(shè)備不斷更新,價格不斷變化,往往預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大,無法在以后的工作中尋找突破點,降低造價成本。
5)國內(nèi)各地區(qū)主管部門統(tǒng)一采用單價法編制工程預(yù)算定額實行價格管理,同時調(diào)整市場動態(tài)價格,指導(dǎo)價和指定價結(jié)合為依據(jù)編制、審查、確定工程造價。這就是所謂的靜態(tài)管理與動態(tài)管理結(jié)合的工程造價控制模式。
6)我們在工程造價管理上,只注重施工階段,投入大量的人力、物理審查或計算建筑安裝工程造價,忽視設(shè)計階段項目的投資控制,沒有考慮或很少考慮投入合理的資金達(dá)到美觀大方、功能齊全、經(jīng)濟適用的建筑產(chǎn)品。
2、控制房建工程造價的策略
作為工程投資的一個關(guān)鍵和主要內(nèi)容的造價由建筑安裝工程費、設(shè)備工具購置費、工程建設(shè)費、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息等從建設(shè)籌備到竣工驗收所需費用的總和。在國家宏觀調(diào)控下,以市場形成造價為主,加強造價廣利和控制。