摘要： 近幾年來，在建設(shè)工程領(lǐng)域全過程咨詢模式獲得了長足發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)面對這一趨勢既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，在這種轉(zhuǎn)變中企業(yè)要練好內(nèi)功，強(qiáng)化自身實(shí)力。本文通過分析全過程發(fā)展現(xiàn)狀、監(jiān)理企業(yè)在全過程咨詢服務(wù)中的作用與趨勢，對監(jiān)理企業(yè)向全過程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)對提出一些自己的看法。

全過程工程咨詢服務(wù)集合多項(xiàng)咨詢種類和專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容，包括但不限于工程勘察、設(shè)計(jì)、全過程項(xiàng)目管理、前期投資咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、BIM咨詢和綠色建筑咨詢等。其中，工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和全過程造價(jià)咨詢服務(wù)是其中三項(xiàng)主要專項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)。監(jiān)理企業(yè)作為其中重要一環(huán)，在今后的經(jīng)營中需要向行業(yè)上下游努力拓展，發(fā)揮自身優(yōu)勢，補(bǔ)足短板，才能在激烈的市場競爭中獲得認(rèn)可和發(fā)展。

一、全過程咨詢業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

2017 年 2 月 21 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā) [2017]19 號）， 明確要求完善工程建設(shè)組織模式，培育全過程工程咨詢，這是在建筑工程全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確提出“全過程工程咨詢”這一概念。在這之后，國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、各省、市地方政府、行業(yè)主管部門又相繼推出了一系列全過程咨詢相關(guān)的政策、文件?，F(xiàn)在，各地已有相當(dāng)多的建設(shè)工程采取了全過程咨詢管理模式。針對項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢，目前，監(jiān)理企業(yè)參與較多的是工程建設(shè)全過程咨詢。

現(xiàn)階段，各地全過程咨詢的發(fā)包模式各不相同，也沒有完全統(tǒng)一的工作內(nèi)容和實(shí)施主體。主要有以下幾種組織和服務(wù)模式：1.由一家具有綜合能力的咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目的全部咨詢工作，真正實(shí)現(xiàn)綜合性、跨階段和一體化、一站式咨詢服務(wù)；這種企業(yè)和情況相對較少。2.由兩家及以上咨詢機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體，其中一家為聯(lián)合體牽頭單位。3.由一家咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要咨詢工作（全過程咨詢總包)，其他咨詢工作或其不具備資質(zhì)和能力的咨詢工作按合同約定并經(jīng)業(yè)主方同意可進(jìn)行分包。咨詢分包對全過程咨詢總包負(fù)責(zé)，后者對業(yè)主負(fù)責(zé)；4.工程勘察、工程設(shè)計(jì)及其它專項(xiàng)咨詢服務(wù)可與其他全過程工程咨詢業(yè)務(wù)一起打包委托；業(yè)主也可根據(jù)項(xiàng)目具體情況平行發(fā)包，另行委托。其中第2種發(fā)包模式在市場中占比較高，而具體的牽頭人又有多種形式，有的以設(shè)計(jì)單位為牽頭人，也有由造價(jià)咨詢單位或監(jiān)理單位作為牽頭人的形式。

總體而言，現(xiàn)階段國家正在大力推行全過程咨詢管理模式，市場規(guī)模不斷壯大。各地在實(shí)踐中探索全過程咨詢管理的委托方式、計(jì)費(fèi)模式，培育全過程咨詢企業(yè)，完善各項(xiàng)管理制度建設(shè)。而作為監(jiān)理企業(yè)面對這一行業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢，即是一種挑戰(zhàn)，更是一次企業(yè)做大做強(qiáng)的歷史機(jī)遇。

二、監(jiān)理企業(yè)在全過程咨詢服務(wù)中的作用與趨勢

工程監(jiān)理企業(yè)主要從事施工實(shí)施階段監(jiān)理咨詢工作，而施工實(shí)施階段是調(diào)動消耗資源較多、受外界環(huán)境干擾較大、組織協(xié)調(diào)管理較為復(fù)雜的產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵階段。工程監(jiān)理企業(yè)長期處于施工現(xiàn)場一線，現(xiàn)在，監(jiān)理企業(yè)的在施工現(xiàn)場的主要工作內(nèi)容概括為“三控，三管，一協(xié)調(diào)”，代表業(yè)主與各個(gè)不同階段、提供不同咨詢服務(wù)的供應(yīng)商發(fā)生關(guān)聯(lián)，控制項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，參與項(xiàng)目的合同管理、信息管理、安全管理，并要協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系。在全過程咨詢服務(wù)的各組成部分中，是與施工現(xiàn)場聯(lián)系最緊密，最了解現(xiàn)場情況，涉及內(nèi)容最廣的一方。

近十幾年來，工程監(jiān)理企業(yè)通過提供全過程項(xiàng)目管理、項(xiàng)目代建服務(wù)，已涉足并熟悉了投資咨詢、招標(biāo)采購、前期報(bào)建、后期驗(yàn)收、工程造價(jià)、綠色建筑、物業(yè)運(yùn)維管理等相關(guān)咨詢服務(wù)領(lǐng)域和相關(guān)知識，工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)已具備向工程咨詢上下游產(chǎn)業(yè)延伸的能力和條件。

不論采取哪種全過程咨詢委托方式，監(jiān)理咨詢服務(wù)都是必不可少的一環(huán)。長期來看，監(jiān)理企業(yè)想在全過程咨詢服務(wù)行業(yè)中走得更遠(yuǎn)，唯一的出路就在于強(qiáng)化自身實(shí)力，立足監(jiān)理咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)，向多領(lǐng)域（專業(yè)）、多層次、多專業(yè)結(jié)合的方向發(fā)展。全過程咨詢的本質(zhì)是集成咨詢，它把碎片化的投資咨詢、勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理等專項(xiàng)咨詢進(jìn)行有機(jī)整合。

三、監(jiān)理企業(yè)如何向全過程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型